Дети-солдаты: обзор проблемы
 |
|
Демобилизованные дети-солдаты в Демократической Республике Конго © МА |
Поскольку число вооружённых конфликтов в мире не сокращается, всё больше детей испытывает на себе ужасы войны. Во многих странах вооружённые силы и группировки добровольно или насильственно вербуют мальчиков и девочек в качестве солдат. Особенно легко добычей для вербовщиков и объектом манипуляции дети становятся в условиях нищеты или дискриминации. Нередко их похищают из школы, с улицы или из дома. Завербовав детей, их затем эксплуатируют разными способами. В то время как многие из них принимают участие в боевых действиях, других используют для удовлетворения сексуальных потребностей, в качестве разведчиков, связных, носильщиков, прислуги, а также для установки и обезвреживания пехотных мин. Многие из завербованных совмещают ряд этих функций.
Вербуют детей по разным причинам. В странах с низким уровнём жизни война, разрушая экономические и социальные устои общества, ввергает многие семьи в нищету. В результате дети вербуются в вооружённые силы или группировки, чтобы обеспечить себе элементарные средства к существованию. Кроме того, вооружённые конфликты губительно сказываются на системе образования. Когда закрываются школы, у детей практически не остаётся выбора, что существенно облегчает их вербовку.
Когда конфликт приобретает затяжной характер, вооружённые силы и группировки чаще используют детей для того, чтобы пополнить свои ряды. Этому благоприятствует наличие лёгких и недорогих видов оружия, с которыми легко может обращаться ребёнок в возрасте 10 лет и даже младше.
Дети, используемые в качестве солдат, лишаются полноценного детства и часто подвергаются ужасным страданиям. Есть множество свидетельств о том, что детей пичкают наркотиками перед боем или совершением зверств в отношении их собственных родственников, на которые их толкают, чтобы разорвать семейные и родовые связи. Девочки, как правило, приписанные к командиру вооружённого формирования, подвергаются сексуальной эксплуатации и нередко становятся жертвами групповых изнасилований.
Число завербованных и использующихся в ходе вооружённых конфликтов детей не поддаётся точной оценке. Хотя по данным исследований в 30 конфликтах на территории разных стран мира принимают участие до 300 тыс. детей-солдат, реальная цифра никому неизвестна. В настоящее время прилагаются усилия к тому, чтобы получить более достоверную информацию об использовании детей-солдат и всесторонне проанализировать воздействие войны на детей.
Глобальная кампания и Факультативный протокол
Несмотря на то, что в ходе кампании против вербовки и использования детей-солдат за последнее десятилетие был достигнут определённый успех, значительное число детей по-прежнему задействовано в вооружённых конфликтах и сражается на передовой. Факультативный протокол к Конвенции по правам ребёнка, касающийся участия детей в вооружённых конфликтах, вступивший в силу 12 февраля 2002 года, знаменовал собой значительный прогресс в деле правовой защиты детей и предотвращения их использования в вооружённых конфликтах.
Факультативный протокол поднимает минимальную возрастную планку для непосредственного участия в вооружённых конфликтах до 18 лет с установленного ранее Конвенцией по правам ребёнка и иными правовыми актами значения, равного 15 лет. Договор также запрещает принудительную вербовку в правительственные силы лиц, не достигших 18 лет, и рекомендует государствам-участникам поднять минимальную возрастную планку для добровольной вербовки выше 15 лет, либо реализовать надёжные правовые гарантии, если законодательство допускает добровольную вербовку лиц в возрасте до 18 лет. Применительно к негосударственным вооружённым группировкам договор запрещает любую вербовку — и добровольную, и принудительную — лиц, не достигших 18 лет.
Вступление Факультативного протокола в силу представляет собой значительное достижение в деле защиты детей, однако этого недостаточно, чтобы покончить со злоупотреблениями, жертвами которых каждый день становятся тысячи детей-солдат. Его следует рассматривать как важный шаг на пути к повсеместной ратификации Факультативного протокола и его последовательной реализации, что в конечном счёте должно положить конец вербовке и использованию детей в качестве солдат. Ключевыми моментами для реализации данной цели являются: тщательный мониторинг и извещение о соответствии национальных законодательств Факультативному протоколу, политическая воля и акцент на правах всех детей в ходе конфликта и после его окончания.
Источник: Руководство по Факультативному протоколу, касающемуся участия детей в вооружённом конфликте
Подготовлено ЮНИСЕФ и Коалицией против использования детей-солдат
