Российская Федерация: правозащитники Северного Кавказа под угрозой
|
Доклад
Индекс AI: EUR 46/053/2007 (Для свободного распространения)
Ноябрь 2007 года
Введение
7 октября 2006 года в Москве была убита российская журналистка и правозащитница Анна Политковская. Она освещала ситуацию на Северном Кавказе и много ездила по Чечне, Ингушетии и другим республикам региона, встречалась с людьми и писала о тех, чьи права были нарушены. В связи с этим её преследовали и запугивали. Политковскую задерживали в Чечне. Ей угрожали, что если она не прекратит свою деятельность, последствия могут быть ещё более серьёзными. Вероятнее всего, её убили за то, что она отказалась остановиться.
Убийство Анны Политковской –– не единичный случай. Другие правозащитники, юристы и журналисты, которые обращают внимание общественности на ситуацию с правами человека на Северном Кавказе и защищают тех, чьи права были нарушены, не перестают сталкиваться с притеснениями и запугиваниями. Из недавних случаев –– ночью с 23 на 24 ноября 2007 года из гостиницы в городе Назрани (Ингушетия) похитили и подвергли жестокому обращению руководителя Правозащитного Центра «Мемориал» Олега Орлова и троих журналистов российской телекомпании РЕН ТВ: Артёма Высоцкого, Карена Сахинова и Станислава Горячих (см. стр. 6).
Amnesty International обеспокоена тем, что власти Российской Федерации неспособны преодолеть затянувшийся кризис с правами человека на Северном Кавказе. Там царит безнаказанность, и в то же время снова и снова происходят такие нарушения прав человека, как насильственные исчезновения, внесудебные казни и пытки. «Признания», полученные под пытками, могут привести к длительным срокам лишения свободы по итогам судов, не отвечающих международным нормам справедливого судебного разбирательства. В результате на Северном Кавказе Россия демонстрирует неспособность выполнить обязательства, взятые на себя в соответствии с международным правом в области прав человека, а именно: соблюдать и защищать право на жизнь, на свободу от пыток и других видов жестокого обращения, право на свободу и личную неприкосновенность и право на справедливый суд. В данных обстоятельствах правозащитники, юристы и независимые журналисты играют важнейшую роль в деле укрепления прав человека путём мониторинга и документирования нарушений.
В Декларации ООН о правозащитниках говорится, что в то время как государство «несёт основную ответственность и обязанность защищать, поощрять и осуществлять все права человека и основные свободы», каждый человек имеет право «представлять в правительственные органы и учреждения, а также в организации, занимающиеся ведением государственных дел, критические замечания и предложения относительно улучшения их деятельности и привлекать внимание к любому аспекту их работы, который может затруднять или сдерживать поощрение, защиту и осуществление прав человека и основных свобод».
Декларация ООН о правозащитниках и другие международные и региональные декларации и руководящие принципы призывают правительства ограничивать работу правозащитников, журналистов и юристов лишь в тех случаях, когда это необходимо для защиты прав и свобод других людей. В Декларации подчёркивается право каждого человека обращаться с жалобой и требовать компенсации, если его права были нарушены, и говорится, что каждый человек может «предлагать и предоставлять профессиональную квалифицированную правовую помощь или иные соответствующие консультации и помощь в деле защиты прав человека и основных свобод» (статья 9). Кроме того, в Основных принципах ООН, касающихся роли юристов, излагаются обязанности, ответственность и права юристов. Шестнадцатый принцип гласит, что правительства должны обеспечивать, чтобы юристы могли выполнять эти обязанности в обстановке, свободной от угроз, препятствий и запугивания. Там, где эти рекомендации и принципы не выполняются, существует опасность того, что нарушения основных прав человека и фундаментальных свобод будут безнаказанными.
Для нормальной работы правозащитников, юристов и журналистов исключительно важно соблюдение их права на свободу слова, свободу объединений и собраний. Эти права закреплены в таких документах, как Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (ЕКПЧ) и Международный пакт о гражданских и политических правах (МПГПП). Российская Федерация присоединилась к обоим договорам.
В ходе исследований на местах и общения со многими правозащитниками, журналистами и юристами, работающими на Северном Кавказе, Amnesty International выявила пугающую картину преследований и нарушений прав данных лиц из-за профессиональной деятельности, которой они занимаются. Далее в докладе приводятся примеры того, с какими препятствиями сталкиваются лица, которые стремятся защищать права человека на Северном Кавказе, и описаны показательные случаи нарушения прав тех, кто отстаивает права человека.
ПОЛНЫЙ ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
| ||
| Вам понадобится программа Foxit Reader или Acrobat Reader, чтобы открыть файл (pdf). И та, и другая программы бесплатны, при этом Foxit имеет меньший размер. |  | |
