Узбекистан: несправедливый суд и тайные казни

Обложка: фотографии мужчин, приговоренных к смертной казни в Узбекистане. Некоторые из них еще живы и находятся в камерах смертников, другие - были казнены. © Частные фото

Введение

В Узбекистане уголовная политика в части применения смертной казни в полной мере соответствует мировому процессу и последовательно отражает принцип гуманизма, пронизывающий Конституцию Узбекистана и традиции нашего народа, который во все времена относился к человеку, его жизни как к величайшей ценности, данной Всевышним.
Обращение Президента Ислама Каримова к Парламенту, 29 августа 2001 г.

Справедливость они находят лишь на небесах.
Мать узбекского заключенного, приговоренного к смертной казни, июнь 2003 г.



Эти противоположенные взгляды на применение смертной казни свидетельствуют об огромном разрыве между правительством Узбекистана и многочисленными критиками системы уголовной юстиции страны. Множество самых разных заявлений: заключенных, ожидающих смертной казни, их родственников и адвокатов, а также местных правозащитников - все подтверждают выводы, сделанные экспертами в области прав человека: Узбекистан не выполняет свои международные обязательства по правам человека.

Ежегодно приводятся в исполнение десятки смертных приговоров, вынесенных в результате судебных процессов, не отвечающих стандартам справедливого суда. Многие из казненных подвергаются пыткам, и использование на суде в качестве доказательств признаний, полученных под пытками, является обычной практикой. Неотъемлемую часть следствия по таким делам, а также суда и апелляционного процесса, составляет коррупция. Процедура помилования и сами казни покрыты завесой секретности, в результате чего наказанию подвергаются не только сами осужденные, но и их родственники.

Семья и друзья не имеют возможности проститься с осужденным и могут в течение многих месяцев или даже лет находиться в неведении: жив ли он или казнен? Им не сообщают, где захоронены их близкие, и многие проводят в поисках годы, всё надеясь узнать, где находится могила.

Родственники тоже нередко подвергаются преследованиям: их используют в качестве заложников, подвергают пыткам и избивают. Вследствие действий коррумпированных чиновников многие из родственников были уволены с работы, лишились всего имущества и разорились.

С тех пор, как Узбекистан обрел в 1991 г. статус суверенного государства после развала СССР, были случаи, когда правительство откликалось на озабоченность местных правозащитников и международного сообщества по поводу смертной казни. За последние три года было отменено, по крайней мере, 11 смертных приговоров по делам, к которым привлекали внимание местные активисты и международное сообщество. Узбекские власти заявили также о своем намерении отменить смертную казнь поэтапно. За период с 1994 г. число преступлений в Уголовном Кодексе, предусматривающих высшую меру наказания, сократилось с 13-ти до 4-х. В 1995 г. Узбекистан ратифицировал Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах (МПГПП), позволяющему узбекским гражданам обращаться с жалобами на нарушения прав человека в Комитет ООН по правам человека - экспертный орган, в задачи которого входит контроль над выполнением МПГПП государствами-участниками. По закону, высшая мера наказания не может применяться к мужчинам младше 18 лет и старше 60 на момент совершения преступления, а также к женщинам.

И тем не менее, узбекские власти не признают фундаментального характера проблем, связанных со смертной казнью. Они не продемонстрировали необходимой политической воли к последовательному реформированию законодательства и государственных институтов и приведению их в соответствие с обязательствами страны в рамках международных стандартов в области прав человека. Правительство пренебрегает добровольно принятыми международными обязательствами, не приостановив приведение в исполнение смертных приговоров как минимум в отношении девяти человек, заявления которых на тот момент находились на рассмотрении Комитета ООН по правам человека, и не предоставляя полных статистических данных по применению смертной казни в Узбекистане, несмотря на запросы со стороны Комитета ООН по правам человека, Специального докладчика ООН по вопросу о пытках, а также Комитета ООН против пыток и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе.

Другие государства тоже нарушают положения международных соглашений, обязывающие их защищать граждан Узбекистана. Казахстан, Кыргызстан, Российская Федерация, Таджикистан и Туркменистан выдавали Узбекистану лиц, которые по возвращении в Узбекистан приговаривались к смертной казни в результате судебных разбирательств, проведенных с нарушением международных стандартов справедливого суда, и часто сопровождались сообщениями из достоверных источников о применении пыток.

Данный документ представляет собой краткое изложение доклада "Справедливость лишь на небесах": смертная казнь в Узбекистане (Индекс МА: EUR 62/011/2003), в котором Международная Амнистия подробно излагает результаты своего исследования нарушений, связанных с применением смертной казни. В рамках своих рекомендаций Международная Амнистия призывает правительство Узбекистана предпринять срочные шаги по отмене смертной казни и немедленно наложить мораторий на вынесение и исполнение смертных приговоров.

Смертная казнь как нарушение прав человека

Международная Амнистия выступает против применения смертной казни по всему миру во всех случаях без исключения. Смертная казнь есть крайняя форма отрицания прав человека. Она представляет собой предумышленное и хладнокровное убийство человеческого существа, совершаемое государством во имя правосудия. Смертная казнь - это крайняя форма жесткого, бесчеловечного и унижающего достоинство наказания.

При сохранении смертной казни всегда будет оставаться риск наказать невиновного.
Как организация, обеспокоенная положением жертв нарушений прав человека, Международная Амнистия ни в коей мере не стремится преуменьшить значение страданий тех, чьи родственники стали жертвами убийства. Однако недостатки в функционировании системы правосудия приводят к тому, что эта система оказывается равно несправедливой как к этим людям, так и к тем, кого она пропускает через себя.

Наперекор всемирной тенденции к отмене смертной казни

Узбекистан игнорирует тенденцию в направлении отмены смертной казни, в результате которой более половины стран отменили смертную казнь законодательно или не используют ее на практике.
С обретением независимости в 1991 г. Узбекистан сократил число преступлений, предусматривающих наказание в виде смертной казни, с тридцати до четырех: "умышленное убийство", "агрессия¹" , "геноцид" и "терроризм". Однако, согласно неправительственным источникам, сокращение числа статей не отразилось на реальном числе выносимых смертных приговоров. Официальные должностные лица не пожелали предоставить статистические данные, ссылаясь на их секретность. По заявлениям из нескольких неправительственных источников, в камерах смертников ежегодно ожидают казни сотни заключенных. Международная Амнистия документально зафиксировала информацию по более чем 150 смертным приговорам за период с 1999 г.

Некоторые государственные чиновники сообщили представителям делегации Международной Амнистии в июне 2003 г., что лично они считают, что смертную казнь пора отменить, но полагают, что общественное мнение еще не готово к такому шагу и что, кроме того, значительным препятствием являются те финансовые последствия, которые повлечет за собой ее отмена (например, необходимость в наличии соответствующих мест лишения свободы для лиц, отбывающих наказание в виде пожизненного заключения). Международная Амнистия полагает, что международное сообщество должно принять меры к тому, чтобы смертная казнь в Узбекистане не сохранялась по соображениям чисто финансового характера.

Согласно ст. 51 УК РУз, наказание в виде смертной казни не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступление в возрасте до 18 или после 60 лет. В статье нет дополнительных положений, касающихся лиц с психическими заболеваниями. УК, тем не менее, предусматривает некоторые гарантии, запрещая исполнение смертных приговоров в отношении психически больных лиц. Однако были сообщения, что в нескольких случаях власти оставляли без должного внимания заявления о психических заболеваниях обвиняемых или осужденных и что органы безопасности заранее предопределяли содержание медицинского заключения по результатам психиатрической экспертизы, проводимой по запросу суда.

Возможность судебной ошибки

Смертные приговоры, в том числе и по делам с политической составляющей, выносятся в результате судебных и апелляционных процессов, проводимых с нарушением международных стандартов в области прав человека.
Система уголовного правосудия в корне порочна. Применение пыток носит систематический характер. Коррупция процветает на всех стадиях расследования, от следствия до процедуры помилования. Суды выносят смертные приговоры, не руководствуясь какими-либо объективными публичными критериями.

Международный пакт о гражданских и политических правах

Ст. 6, 7, 9 и 14 МПГПП, к которому Узбекистан присоединился в 1995 г., устанавливают следующие требования:
• никто не может быть произвольно лишен жизни;
• арест и последующее содержание под стражей подлежит контролю судебного органа;
• право на судебное разбирательство в течение разумного срока или на освобождение;
• презумпция невиновности;
• право на привлечение адвоката сразу же после задержания;
• право на публичное разбирательство дела независимым и беспристрастным судом;
• право каждого задержанного или арестованного лица не быть принуждаемым к даче показаний против самого себя или к признанию себе виновным;
• право иметь достаточное время и возможности для подготовки своей защиты.

Пытки

Многие осужденные на смертную казнь стали, как сообщают, жертвами неправомерных действий сотрудников милиции, сфабриковавших доказательства. В июне 2002 г. Комитет ООН против пыток выразил свою обеспокоенность в связи с тем, что "критерий "раскрытых дел" по-прежнему используется как основа для продвижения по службе сотрудников правоохранительных органов", что способствует применению пыток в Узбекистане.

Ратифицировав МПГПП и Конвенцию против пыток и жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (Конвенцию против пыток) Узбекистан взял на себя обязательства по обеспечению того, чтобы никто не подвергался пыткам или жестокому, бесчеловечному или унизительному обращению и наказанию. В национальном законодательстве, однако, отсутствует механизм, который бы позволял опротестовать законность задержания, что делает процедуру ареста открытой для дискриминации и коррупции. Следователи и прокуроры обладают полномочиями, позволяющими им запретить доступ к задержанному со стороны адвоката, врача и родственников. Тем самым устраняется гарантия от нарушений в виде контакта со внешним миром.

Задержанные часто находятся под стражей без права переписки и сообщения в течение нескольких дней и даже недель после ареста. Существует бесчисленное количество свидетельств о применении пыток на протяжении всего периода задержания. Специальный докладчик ООН по вопросам пыток в своем февральском докладе 2003 г. пришел к заключению о том, что "пытки и аналогичные виды жесткого обращения носят систематический характер" и применяются "без разбора" как в уголовных, так и в политических делах. Сотрудники правоохранительных органов оставляют без удовлетворения практически все просьбы задержанных о визите врача или посещении больницы по поводу полученных травм.

Травмы оставлены без лечения

Как сообщают, двадцатишестилетнему слесарю Валерию Агабекову было отказано в медицинском лечении после того, как в феврале 2001 г. он и его шурин Андрей Анненков подверглись пыткам со стороны сотрудников милиции г. Ахангаран Ташкентской области.

"Мне сломали челюсть, поэтому я не могу есть. ...[Они] пытались меня изнасиловать. Я был прикован наручниками к батарее... меня стали бить головой об батарею, потом надели целлофановый мешок на голову, а следователь орал: "Признайся или сдохнешь до суда". Дышать было нечем, кровь лилась ручьем. Я несколько раз терял сознание. Я только одно повторял: Я не виноват". ...Я просил врача, но следователь сказал, что может вызвать мне только могильщика. У него [Андрея Анненкова] сломаны ребра, выбиты зубы, и мочился он, как и я, кровью."

Оба мужчины были осуждены за грабеж и убийство двух женщин и 18 сентября 2001 г. приговорены к смертной казни. 23 апреля 2002 г. Верховный Суд смягчил приговоры, заменив смертную казнь 12 годами лишения свободы.

Международная Амнистия довела до сведения официальных органов в Узбекистане десятки таких дел, однако очевидно, что прокуроры, судьи и уполномоченный Парламента по правам человека (омбудсмен) неизменно оказывались не в состоянии начать быстрое, тщательное и беспристрастное расследование, как того требуют положения Конвенции против пыток. Власти, как правило, ограничивались стандартным ответом, категорически отрицая применение силы, но не сообщая, какие конкретно шаги предпринимались, чтобы прийти к этому выводу, и на основании чего он был сделан.

Согласно Конвенции против пыток, признания, сделанные под пыткой или в результате жестокого обращения, не должны использоваться в качестве доказательства в ходе судебного разбирательства. Однако судьи в ответ на заявления о применении пыток просят, как правило, предоставить в качестве доказательства медицинское заключение, несмотря на то, что обвиняемому, возможно, было отказано в допуске врача в период досудебного задержания. В результате большое число смертных приговоров выносится главным образом на основании признательных показаний, полученных, как утверждают, под пыткой.

Содержание под стражей без права переписки и сообщения и вынужденное признание

Искандар Худоберганов, как сообщают, подвергался пыткам в феврале 2002 г., после того как он был задержан по подозрению в причастности к взрывам в г. Ташкенте в феврале 1999 г., в результате которых погибло более 12 человек и более 100 было ранено. Искандар Худоберганов подвергал себя большой опасности, передавая своим родственникам письмо, минуя тюремную цензуру: "В подвале Министерства внутренних дел... они связали мне руки за спиной, били дубинками и стульями, ногами по почкам. Они били меня головой о стену, пока не пошла кровь. Мне не давали спать... не давали есть, чтобы я признался. Они сказали: "Подумай о своих родственниках, своей матери, жене, сестре, подумай об их чести. Мы приведем их сюда и изнасилуем на твоих глазах". Только после этого я уступил и подписал все, что они хотели..."

В ноябре 2002 г. Искандар Худоберганов был осужден за убийство, терроризм, попытку свержения конституционного строя и организацию преступного сообщества. Его апелляция и апелляции пяти других осужденных по этому делу, приговоренных к лишению свободы, были отклонены Верховным Судом в апреле 2003 г.

Отсутствие критериев для вынесения приговоров

Применение высшей меры наказания в Узбекистане необязательно, эта мера назначается по усмотрению суда. Например, убийство, сопряженное с одним из 17 отягчающих обстоятельств, карается лишением свободы на срок от 15 до 20 лет либо смертной казнью. Тем не менее, не существует никакого общедоступного руководства или Комментария к Уголовному Кодексу, на основании которого бы осуществлялся этот выбор, что способствует появлению элемента произвольности в вынесении решений различными судами и создает условия для коррупции.

В июне 2003 г. судьи Верховного Суда отказались предоставить Международной Амнистии статистику, позволяющую выявить закономерности при вынесении смертных приговоров в различных регионах Узбекистана. При отсутствии такой статистики существует информация из неофициальных источников, которые предполагают, что вынесение смертного приговора наиболее вероятно в следующих судах: Ташкентский областной суд, Ташкентский городской суд, Самаркандский городской суд и Верховный Суд Республики Каракалпакстан.

Политические процессы

За период с 1998 г. по крайней мере 38 (а возможно и больше) смертных приговоров было вынесено в отношении политических заключенных. Судебные процессы, проходившие, как правило, по обвинениям в убийствах и терроризме, сопровождались обвинениями (со стороны правительства) в "религиозном экстремизме" и не соответствовали международным стандартам справедливого суда.

Расследование не проведено

Во время судебного процесса над Талибом Мамаджановым и семью другими мужчинами, обвиняемыми в убийстве государственных чиновников и сотрудников милиции в Наманганской области в 1997 г., на подсудимых были очевидные следы пыток. Как сообщают, в результате применения пыток Талиб Мамаджанов, приговоренный этим судом к смертной казни, не мог ни сидеть, ни стоять и однажды даже потерял сознание. Другие подсудимые были приговорены к различным срокам лишения свободы. По заявлению одного из них, Носира Юсупова, его душили, надевая на голову полиэтиленовый пакет, и пытали электрошоком. Изроил Парпибоев сообщил, что его пытали электрошоком, обливали ледяной водой и выгоняли зимой в тюремный двор без одежды. Он сказал, что ему вводили бутылку в задний проход, а также лили водку на раны. Суд не предпринял никаких действий с целью расследовать жалобы на применение пыток и определить, не были ли показания обвиняемых получены под давлением.

Признавая, что правительство обязано привлекать виновных в подобных преступлениях к ответственности, Международная Амнистия, тем не менее, полагает, что власти должны обеспечивать защиту и уважение к правам всех подозреваемых и обвиняемых.

Высокопоставленные государственные чиновники выступали с заявлениями, нарушающими право каждого обвиняемого на презумпцию невиновности (основной элемент справедливого суда). В апреле 1999 г. в ответ на акты насилия, которые, как утверждают, были делом рук исламистов, Президент Каримов заявил: "Я готов оторвать головы 200 людям, готов принести в жертву их жизни ради сохранения мира и спокойствия в республике."

В связи со взрывами в Ташкенте в 1999 г. были приговорены к смерти не менее 19 осужденных. Целая серия судебных процессов по этому делу проходила с нарушениями международных стандартов справедливого суда. Сотни подозреваемых и их родственников, в том числе членов независимых исламских общин и сторонников запрещенных оппозиционных партий и движений, подверглись необоснованным задержаниям после этих взрывов. Были вынесены смертные приговоры и обвиняемым в участии в запрещенном "Исламском движении Узбекистана", вооруженной группировке, совершившей в 1999-2000 гг. вооруженные вторжения на территорию Узбекистана и/или террористические акты.

Во время процесса над двумя лидерами ИДУ, которые были осуждены заочно, обвинение, как сообщают, опиралось на показания осужденных, а защитники, назначенные государством, выстроили лишь символическую защиту.

Очевидная несправедливость

Дипломат, который следил за ходом судебного процесса над Искандаром Худобергановым и пятью другими обвиняемыми (см. выше, главу "Пытки"), заявил Международной Амнистии: "Это было так очевидно. Они даже не попытались создать видимость справедливого суда." Адвокаты защиты не имели доступа к своему клиенту около семи недель после того, как суд прервался в сентябре 2002 г. для проведения психиатрической экспертизы. Сестра Искандара Худоберганова сказала: "Судья обвиняет подсудимых, кричит на них. Однажды он объявил, что следующее заседание состоится на следующий день в 14.00, а потом они начали его с утра. Поэтому там не было ни адвокатов, ни независимых наблюдателей, ни родственников подсудимых". Она добавила: "Жизнь подсудимых зависит от этого процесса, а эти две женщины [народные заседатели ²] абсолютно безразличны. Они просто сидят и спят." По заявлениям, одна из народных заседателей сказала адвокату подсудимого: "Ваши усилия бесполезны. Очевидно, что он виновен, и он наверняка будет приговорен к смертной казни."

С 1999 г., по крайней мере, в 19 делах смертные приговоры были заменены. Однако неизвестно ни об одном случае смягчения приговора, вынесенного по делам с политическим элементом.

Поспешные казни

Во многих случаях, особенно после процессов с политическим элементом смертные приговоры были приведены в исполнение в скором времени после вынесения. Специальный докладчик ООН по внесудебным, суммарным и произвольным казням внес рекомендацию о наличии, по крайней мере, шести месяцев между вынесением смертного приговора судом первой инстанции и приведением этого приговора в исполнение. Внутреннее законодательство Узбекистана не предусматривает никакого минимального срока.

Смертная казнь меньше чем через два месяца после вынесения приговора

Смертный приговор в отношении Собира Сойббаева был приведен в исполнение 1 октября 1999 г., менее чем два месяца после того, как он был приговорен к высшей мере наказания за убийство и терроризм в связи со взрывами бомб в 1999 г. в Ташкенте. Вероятно, что пять других обвиняемых по этому делу, также приговоренных к смертной казни, были казнены в тот же день. Семья Собира Сойббаева получила свидетельство о смерти, извещавшее о приведении приговора в исполнение, только 21 декабря.

Проблемы, связанные с процедурой помилования

Право Президента объявлять амнистию или осуществлять помилование граждан, осужденных судами Узбекистана, закреплено в Конституции. В соответствии с Положением, утвержденном в 1997 г., была создана Комиссия по вопросам помилования (Комиссия по помилованию), которая должна предоставлять свои рекомендации Президенту. Однако Международной Амнистии не удалось получить информацию ни об одном деле, смертный приговор по которому был смягчен Президентом.

Деятельность Комиссии покрыта завесой тайны. Личности многих членов Комиссии хранятся в секрете. Обеспокоенность Международной Амнистии вызывает тот факт, что, похоже, главную роль в деятельности Комиссии по помилованию играют чиновники, не обладающие независимым от государства статусом, либо лица, представлявшие в расследовании дела обвинение или суд. Верховный Суд и Генеральная прокуратура предоставляют в Комиссию рекомендации относительно решения вопроса о помилования, а заключения Комиссии, предоставляемые Президенту, должны содержать подписи Генерального прокурора, Председателя Верховного Суда и Министра внутренних дел

Четкие критерии, на основании которых Комиссия дает свои рекомендации, отсутствуют. Родственникам и адвокатам не сообщается, находится ли дело на рассмотрении и по какой причине было принято решение предоставить помилование или отказать в нем. Многие родственники сообщили Международной Амнистии, что их вообще не поставили в известность о решение Комиссии.

Коррупция

Органы ООН по защите прав человека выразили обеспокоенность в связи с отсутствием независимых прокуратуры и суда в Узбекистане. В 1996 г. Верховный Суд признал существование недостатков в вынесении приговоров по делам об убийстве. Среди них: поверхностный анализ, ошибки в квалификации преступления, определении меры пресечения и определении роли или умысла каждого подсудимого при совершении преступления, а также недостаточное обоснование.
Атмосфера повсеместной коррупции ставит под угрозу справедливость судебных разбирательств, верховенство закона и независимость судебной системы, что увеличивает вероятность произвольного вынесения приговора. Один адвокат сообщил Международной Амнистии: "Семья вынуждена давать взятки постоянно. Сначала следователь хочет денег. Потом им нужно подкупить судью на первом процессе. Если это поможет, то принять меры к тому, чтобы приговор не был отменен после подачи апелляции. Каждый, кто работает по делу, хочет получить свою долю".

"Мне не нужен дом - мне нужен мой сын"

Чтобы удовлетворить запросы нескольких должностных лиц, родственники одного из обвиняемых [имя не публикуется], которому грозил смертный приговор, продали все что могли - швейную машинку матери, холодильник и даже дом - в надежде спасти его жизнь. Когда судья потребовал еще денег, семья не смогла продать последнее, что у них оставалось - дом родственников в деревне. Они предложили судье сам дом, но тот отказался, настаивая на наличных. Вскоре после этого их родственник был приговорен к смертной казни.

Независимость суда оказалась настолько подорвана коррупцией, что родственники обвиняемых и подсудимых, которым грозит вынесение смертного приговора, часто больше верят в эффективность взятки, нежели в подачу жалоб на процессуальные нарушения в соответствующие органы или в участие адвоката, способного выстроить мощную защиту, или в обращение за содействием правозащитных организаций.

Условия содержания приговоренных к смертной казни

Как предполагается, все смертные приговоры приводятся в исполнение в Ташкентской тюрьме. Смертная казнь совершается путем расстрела.

В связи с тем, что в тюрьмах не проводятся независимые инспекции, которые могли бы информировать общественность об условиях содержания в местах лишения свободы, установление фактов, связанных с условиями содержания в камерах смертников, представляется трудным. Однако в соответствии с имеющейся базовой информацией, эти условия не соответствуют международным стандартам в области прав человека, в том числе Минимальным стандартным правилам обращения с заключенными, Своду принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме, и Основным принципам обращения с заключенными.

Осужденные содержатся в маленьких камерах, как правило, по два человека. Они спят на деревянных нарах. Как утверждают, под одними нарами находится чаша, или дыра, выполняющая функции туалета, и труба с питьевой водой. Дневного света нет либо он очень слабый. По словам одного адвоката, в камерах все время горит тусклый электрический свет, недостаточно яркий для чтения. Воздух в камерах затхлый, система вентиляции не работает. Родственники подвергли сомнению утверждения о том, что осужденных ежедневно выводят из камер на тридцатиминутную прогулку. Питание, как сообщают, скудное и крайне низкого качества. Родственникам не разрешается передавать продукты.

Контакт осужденных на смертную казнь со внешним миром крайне ограничен и подлежит жесткому контролю. Корреспонденция проходит строгую цензуру. Как сообщают, осужденные не имеют возможность общения со священнослужителем, что нарушает как внутреннее законодательство, так и международные стандарты в области прав человека. Во время встреч осужденного с адвокатом или родственниками охранник всегда находится в пределах слышимости, и осужденные опасаются говорить об условиях содержания и о том, как с ними обращаются. Посетителей отделяет от осужденных стекло; физический контакт не допускается.

Неизвестно, как осужденного уведомляют об отклонении прошения о помиловании и уведомляют ли вообще. Как сообщают, заключенные нередко испытывают испуг и тревогу, когда их приводят на свидание с посетителями, поскольку им часто не сообщают, зачем их выводят из камеры, и они опасаются, что их ждет судьба других осужденных, которых, как утверждают, уводили на казнь, не сообщая об этом заранее.

Наказаны родственники

Секретность, окружающая смертную казнь, и недостаточная открытость системы уголовного правосудия в целом неизбежно приводят к огромным страданиям. Специальный докладчик ООН по вопросу о пытках охарактеризовал практику обращения с родственниками осужденных как "умышленную и равнозначную жестокому и бесчеловечному обращению". Некоторые родственники также становятся объектом преследования властей: их подвергают побоям, угрожают сексуальным насилием, используют в качестве заложников и увольняют с работы.


"Его могут казнить в любой момент"

Родственникам осужденных не сообщают заранее о дате казни, лишая их тем самым возможности попрощаться с близким.

После приведения приговора в исполнение Уголовно-исполнительный кодекс (ст. 140) требует, чтобы суд, постановивший приговор, уведомил близких родственников осужденного. Сроки такого уведомления не устанавливаются. Во многих случаях родственников не извещают о приведении приговора в исполнение в течение нескольких недель и более. Официальные органы часто предоставляли разрешение на свидание с осужденным, но прибывшим в тюрьму родственникам сообщали, что его уже нет в живых. В других случаях сотрудники тюрьмы не сообщали родственникам правду.

Выяснять приходится самим

Шура Туляганова получила официальное разрешение на свидание со своим двадцатиоднолетним сыном Рефатом Тулягановым, осужденным за убийство, 24 января 2002 г. Однако сотрудники тюрьмы сообщили ей, что у осужденных банный день и посещение невозможно. Когда она пришла на следующий день, ей сообщили, что приговор уже был приведен в исполнение. После постоянных жалоб в феврале она, наконец, получила свидетельство о смерти, согласно которому казнь состоялась 18 января, то есть за шесть дней до того, как она пришла навестить сына.

Тайные могилы

Государство отказывается сообщить родственникам о месте захоронения после приведения приговора в исполнение. В ст. 140 Уголовно-исполнительного кодекса открыто говорится, что тело осужденного для захоронения не выдается и о месте захоронения не сообщается. По просьбе родственников они имеют право на получение свидетельства о смерти, но временных рамок для выдачи такого свидетельства не устанавливается. Как сообщают многие семьи, им месяцами не выдавали свидетельство о смерти. Некоторые, несмотря на неоднократные попытки, не получили его вообще. Тамара Чикунова, например, обходит бывшие кладбища в Ташкенте и окрестностях, пытаясь найти могилу своего сына: "Самое ужасное для меня - не знать, где похоронен Дмитрий. Если бы я знала, у меня было бы место, куда я могла бы пойти со своим горем и где я могла бы разговаривать с ним".

Адвокат Полина Браунерг предположила, что властям легче не разрешать родственникам организовать похороны и не сообщать о месте захоронения, потому что "это только принесет им ненужные хлопоты. Люди могли бы организовывать выступления, устраивать истерики, требовать права захоронить тело самим".

Подобная секретность становится благодатной почвой, на которой произрастают слухи, например, о том, что осужденный жив и еще не был казнен. Из-за этого тревожность и чувство неопределенности остаются с родственниками осужденных на все жизнь. Отсутствие возможности проверить слухи оставляет семью беззащитной перед их разрушительным воздействием. Некоторые проводят годы в поисках своего родственника.

Под давлением

Сотрудники милиции часто пользуются родственниками осужденных в качестве заложников или оказывают на них иное давление с целью либо получить информацию о местонахождении подозреваемого, либо добиться явки находящихся в розыске, либо принудить находящихся под стражей к даче признательных показаний или показаний против других лиц.

Во многочисленных случаях подобное давление стало ключевым фактором в получении показаний, на основе которых затем выносился обвинительный приговор и назначалась высшая мера наказания, в особенности по процессам, состоявшимся в рамках подавления оппозиции, когда тысячи политических заключенных оказались за решеткой. Президент Каримов недвусмысленно одобрил наказание родственников "исламских фундаменталистов".

Смерть отца в тюрьме

Азимбой Ходжаев, сыновья которого подозревались в связях с религиозно-экстремистскими группами и прохождении террористической подготовки за рубежом, был арестован 4 апреля 1999 г. - как утверждают, по причине того, что не сообщил, где находятся его сыновья. Одиннадцатого июня он был приговорен к восьми годам лишения свободы по, как сообщалось, сфабрикованному обвинению в незаконном хранении наркотических веществ. Тринадцатого июля его тело было выдано родственникам из колонии Жаслык. Семья получила свидетельство о смерти, в котором значилась дата 2 июля. Однако сотрудники милиции не разрешили родственникам увидеть тело. Многие полагали, что Азимбой Ходжаев скончался от побоев.

Один из его сыновей, двадцатипятилетний Полвонназар Ходжаев, был задержан в апреле 2000 г., приговорен к высшей мере наказания и казнен (см. ниже).

Родственники осужденных на смертную казнь и правозащитники подвергались наказанию за то, что не молчали и пытались предпринимать какие-либо действия.

Угрожают правозащитникам

Сотрудники милиции неоднократно посещали прикованную к постели 76-летнюю мать Тамары Чикуновой, директора правозащитной организации "Матери против смертной казни и пыток". Они предупреждали ее, что "для ее дочери все закончится очень плохо", если она не "заткнется". В адрес Тамары Чикуновой и молодого члена организации Дилобар Худобергановой, сестры осужденного на смертную казнь Искандара Худоберганова, также раздавались угрозы жизни. Члены организации, по имеющимся сообщениям, получали угрозы со стороны сотрудников Служб безопасности после того, как организация приняла активное участие в собрании Европейского банка реконструкции и развития в мае 2003 г. Помимо прочего, им, например, сообщили, что вся группа занесена в "черный список" и что органы безопасности только ждут приказа, чтобы "уничтожить" организацию.

Место назначения - камера смертников

Несколько стран выслали в Узбекистан подозреваемых, которые затем были приговорены к смертной казни в результате судебных процессов, проведенных с нарушением стандартов справедливого суда и сопровождавшихся заявлениями о применении пыток по отношению к обвиняемым.

Казахстан, Кыргызстан, Российская Федерация, Таджикистан и Туркменистан способствовали насильственному возвращению в Узбекистан подозреваемых, которые потом были приговорены к смертной казни несправедливым судом и в некоторых случаях подвергались пыткам. На момент выдачи все выше обозначенные страны, кроме Туркменистана, являлись участниками Конвенции ООН против пыток³, которая запрещает возвращать какое-либо лицо другому государству, "если существуют серьезные основания полагать, что ему может угрожать там применение пыток". Государства-участники обязаны также принимать во внимание "существование в данном государстве постоянной практики грубых, вопиющих и массовых нарушений прав человека". Российская Федерация также нарушила свои обязательства в рамках региональных европейских договоров в области прав человека, в соответствии с которыми она не должна выдавать какое-либо лицо другому государству, если существует угроза вынесения смертного приговора в отношении этого лица или оно может стать жертвой других серьезных нарушений прав человека.

Высланный навстречу смертному приговору

Полвонназар Ходжаев был передан в руки узбекских правоохранительных органов вскоре после того, как в апреле 2000 г. он был задержан в Российской Федерации. Российская "Независимая газета" от 8 апреля 2000 г. сообщала: "Теперь судьба знатока взрывного дела... в руках узбекских органов правосудия. На его родине террориста может ожидать строгий приговор - смертная казнь".

Четырнадцатого мая 2000 г. Ташкентский областной суд приговорил Полвонназара Ходжаева к смертной казни по обвинению в убийстве, грабеже, попытке свержения конституционного строя Узбекистана и прохождении "террористической" подготовки за рубежом. Судебный процесс не соответствовал международным стандартам справедливого суда. По имеющимся данным, Полвонназар Ходжаев повергался побоям в местах содержания под стражей, к нему также подводили электрический ток. По имеющимся предположениям, смертный приговор в отношении Полвонназара Ходжаева был приведен в исполнение.

Рекомендации

Рекомендации правительству Узбекистана

• Немедленно предпринять шаги, направленные на отмену смертной казни, в срочном порядке наложив мораторий на вынесение и исполнение смертных приговоров.
• Заменить все существующие смертные приговоры сроками тюремного заключения.
• В срочном порядке осуществить рекомендации, содержащиеся в февральском докладе Специального докладчика ООН по вопросу о пытках 2003 г., а также рекомендации, предложенные Комитетом ООН по правам человека и Комитетом ООН против пыток.
• Взять на себя лидирующую роль в подготовке общественного мнения к отмене смертной казни и предать гласности все процедуры и статистику, связанную с применением смертной казни, что послужит основой для глубокой дискуссии в обществе.

Прозрачность и гуманность:
• Предать гласности все распоряжения и законодательные положения, а также ежегодную статистику, относящуюся к применению смертной казни, а также имена и информацию обо всех казненных осужденных.
• Расследовать все заявления о применении пыток и жестоком обращении, запугивании и притеснении родственников лиц, подозреваемых с совершении преступлений, предусматривающих высшую меру наказания, и лиц, приговоренных к смертной казни, а также привлечь виновных к ответственности.
• Обеспечить, чтобы родственники лиц, приговоренных к смертной казни
  • владели полной информацией: о местонахождении осужденного и любом переводе в другое место содержания; о статусе рассмотрения апелляционного заявления и прошения о помиловании; о материалах, предоставляемых в Комиссию по помилованию, об основаниях того или иного ее решения; дате и времени приведения приговора в исполнение.
  • имели возможность регулярного посещения осужденного в приватной обстановке, в том числе, чтобы попрощаться, если прошение о помиловании было отклонено, а также имели право забрать тело осужденного для захоронения и его личные вещи.
  • Предоставить родственникам лиц, казненных в Узбекистане, информацию о дате и месте приведения приговора в исполнение, а также о месте захоронения; предоставить родственникам возможность получить останки осужденного и оставшиеся личные вещи.

Справедливый суд:
• Обеспечить соответствие внутреннего законодательства обязательствам Узбекистана в рамках международных договоров, в частности Международного пакта о гражданских и политических правах и Конвенции ООН против пыток.
• Принять меры по незамедлительному проведению беспристрастных расследований всех заявлений о психических расстройствах обвиняемых или осужденных. Обеспечить, чтобы смертный приговор не выносился и не приводился в исполнение в отношении психически больных лиц.
• Создать комиссию авторитетных независимых экспертов для тщательного расследования заявлений о применении пыток и привлечения к ответственности виновных в применении пыток и жестокого обращения в рамках процедур, соответствующих международным стандартам справедливости.
• Опубликовать объективные критерии вынесения смертных приговоров, которые должны использоваться судами.
• Воссоздать Комиссию по помилованию на независимой основе и обеспечить прозрачность ее деятельности и используемых ею критериев. Осужденные и их адвокаты должны иметь:
  • доступ к информации до того, как она предоставляется Комиссии
  • возможность опротестовать эту информацию и предоставлять свои сведения
  • в разумных пределах время и возможности для опротестования решения об отклонении прошения перед Президентом до того, как им будет принято окончательное решение.
  • Обеспечить соблюдение требований Комитета ООН по правам человека об отсрочке исполнения смертных приговоров.

Рекомендации международному сообществу

• Правительство Российской Федерации должно привести свою практику экстрадиции в соответствие сo своими обязательствами в рамках Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также Конвенции против пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания.
• Власти Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Туркменистана должны привести свою практику экстрадиции в соответствие с обязательствами своих стран в рамках Конвенции против пыток.
• Другие государства должны призвать правительство Узбекистана к выполнению изложенных выше рекомендаций и обеспечить, чтобы препятствием для отмены смертной казни в Узбекистане не служили причины финансового характера.

/КОНЕЦ

Примечания

¹ В соответствии с ч. 2 ст. 151 УК РУз ("Агрессия"), "развязывание или ведение агрессивной войны" карается лишением свободы сроком от 15 до 20 лет или смертной казнью.

Обратно в текст ^^

² Председателем на судебном процессе является судья. В соответствии с судебной процедурой на слушаниях дела должны присутствовать также два так называемых народных заседателя, которые сообщают судье свое мнение по данному делу.

Обратно в текст ^^

³ Туркменистан присоединился к Конвенции против пыток в июне 1999 г.

Обратно в текст ^^

Выходные данные:
Ноябрь 2003
Индекс МА: EUR: 62/012/2003
Dist: SC/CO/GR

"МЕЖДУНАРОДНАЯ АМНИСТИЯ", МЕЖДУНАРОДНЫЙ СЕКРЕТАРИАТ, PETER BENENSON HOUSE, 1 EASTON STREET; LONDON WC1 X ODW; UNITED KINGDOM

К началу страницы