Ответ «Международной Амнистии» на статью и редакторские комментарии в газете «Таймс» (The Times, Великобритания)
«Международная Амнистия» приветствует привлечение общественного внимания к теме уважения и защиты прав человека. Однако статья и редакторские комментарии по поводу «Международной Амнистии» в газете «Таймс» от 29 мая 2004 г. вызывают одновременно интерес и недоумение.
В адрес нашей организации там прозвучало немало похвальных слов. Было отмечено, что «Международная Амнистия» без устали трудилась для достижения одной из поистине высоких целей, выведя проблематику прав человека в число наиболее значимых, и стала одной из организаций, пользующихся наибольшим доверием в Европе. Но не может не беспокоить, сколь много в обоих текстах было ошибочной, неверно истолкованной и вводящей в заблуждение информации.
Так, «Таймс» задалась вопросом, не забыла ли «Международная Амнистия» те идеалы, которые изначально определяли её деятельность. Не могло быть ничего более далекого от истины. Наша преданность тем идеалам, которые побудили к жизни «Международную Амнистию», остаётся незыблемой. Это – всеобщность и неделимость прав человека, солидарность с отдельными жертвами нарушений прав человека, независимость и непредвзятость нашей организации и демократический процесс принятия решений 1,8 миллионами её членов по всёму миру. Наша работа по искоренению пыток, смертной казни и несправедливых судебных разбирательств, и за освобождение узников совести остаётся столь же важной, как и прежде.
Годовой доклад «Международной Амнистии»-2004, опубликованный 26 мая и содержащий информацию о 155 странах, полон как свидетельствами о несправедливости и жестоком обращении, так и нашей решимостью добиваться справедливого рассмотрения конкретных дел вне зависимости от происхождения, национальности или социального статуса людей во всех концах света. Там говорится об участи узников совести в 44 странах, в том числе о таких, как Синг Тянтхакумман и Пангтонг Текбенгбун в Лаосе, которые были арестованы в 1975 году, провели в заключении 17 лет без предъявления обвинения с целью «перевоспитания», и наконец в 1992 году, в результате несправедливого судебного разбирательства, были приговорены к пожизненному заключению.
Обвиняя «Международную Амнистию» в том, что она отмахивается от прежних вопросов в пользу новых, «Таймс» не обращает внимание на то, что наша миссия – совокупность ставившихся перед собой целей и задач – никогда не была заданной раз и навсегда. Наша деятельность постоянно эволюционирует, а её приоритеты определяются – в процессе демократических по характеру консультаций с членами организации – согласно главным на данный момент вызовам в сфере прав человека. Так было всегда: в случае с «исчезновениями» в 80-е годы, нарушениями прав человека со стороны вооружённых формирований в 90-е, а в наши дни – с социально-экономическими правами или насилием в отношении женщин.
Право на защиту здоровья, нарушаемое, когда жертвам изнасилований в Руанде отказывается в необходимом лечении от ВИЧ/ СПИДа. Право на продовольствие, нарушаемое, когда нехватка продуктов используется в качестве инструмента политического давления в Зимбабве или Северной Корее. Право на жилище, нарушаемое во время насильственных выселений в Анголе либо карательных разрушений жилых домов на оккупированных палестинских территориях. Всё это основополагающие права человека, признанные в качестве таковых в международном праве в течение многих десятилетий, но пренебрегаемые на практике многими правительствами. И на них «Международная Амнистия» обращает внимание в последних публикациях и кампаниях.
Насилие в отношении женщин, будь то в условиях военного конфликта или взаимоотношений в семье, - это постыднейшее нарушение прав человека. Международное право обязывает власти делать всё возможное для уважения, защиты и обеспечения права женщины на жизнь без боязни насилия, будь то дома или где бы то ни было. Наша всемирная кампания по искоренению насилия в отношении женщин нацелена на сотни конкретных случаев помощи женщинам, пострадавшим и пережившим насилие – от Конго до Колумбии, от Испании до Свазиленда.
А предположения о том, что мы как-то приглушаем свой голос в том, что касается России, в частности Чечни, или неактивны в отдельных случаях только потому, что преследуемые очень богаты, просто несостоятельны. В ходе недавней кампании по России мы привлекали внимание международной общественности к целому ряду серьёзных нарушений прав человека в этой стране, и мы продолжаем подавать голос в защиту находящихся в опасности конкретных лиц – как в Чечне, так и в России в целом. Наша решимость обеспечить уважение прав человека для всех, вне зависимости от их происхождения и положения, остаётся неизменной.
В 2004 году редакторы «Таймс» вновь прибегли к приему, имевшему место в 1993-м. Как и в случае с Генеральным секретарём тех дней, они попытались приписать лично руководителю Секретариата все те изменения, которые произошли в работе организации в результате сложной формальной процедуры принятия решений. Но голословное обвинение в адрес одного человека или организации в целом не делает такое измышление фактом.
В своё время решение «Международной Амнистии» начать борьбу за искоренение смертной казни было не менее спорным, чем наше решение сегодня выступить в поддержку обеспечения экономических, социальных и культурных прав, или в защиту женщин, которым угрожает насилие. Но критика и споры никогда не удерживали членов «Международной Амнистии» от того, чтобы заниматься проблемами, которые на тот момент определяют повестку дня для правозащитной деятельности.
В статье и редакторских комментариях «Таймс» обвиняет «Международную Амнистию» в предвзятости и политических пристрастиях в отношении Соединённых Штатов и их «войны с терроризмом». Но и самой «Таймс» не мешало бы проверить, что относится к фактам, а что – является лишь предположением.
Мы не утверждали, как написано в «Таймс», что «Америка нанесла больший урон правам человека, чем любая другая страна в мире за последние 50 лет». Однако же, нас беспокоит то, что насилие со стороны вооружённых группировок и нарушения прав человека со стороны правительств (обратите внимание на множественное число!) совместно вылились в самое продолжительное за последние полвека наступление на ценности и «механизмы», лежащие в основе соблюдения прав человека и гуманитарного права.
Мы не оставались «фактически безгласными по поводу жестокости со стороны террористов», как утверждают редакторы «Таймс». Наши доклады и заявления, сделанные в течение нескольких последних лет, показывают, что мы последовательно осуждали жестокие, безжалостные, криминальные нападения со стороны таких вооруженных группировок, как Аль-Каида, и чётко давали понять, что эти нападения в ряде случаев сводятся к военным преступлениям и преступлениям против человечества.
Были ли мы «скоры на критику Соединённых Штатов за реальные или вымышленные некорректные действия во время конфликта в Ираке»? Нет. На протяжении двух последних лет мы документально засвидетельствовали повторявшуюся схему нарушений со стороны представителей США в сфере лишения свободы, включая заключённых в Ираке, Афганистане и Гуантанамо. Мы предъявили тщательно исследованные и подкреплённые другими доказательствами свидетельства безжалостности и жестокости со стороны должностных лиц самого высокого уровня в руководстве США, включая Белый дом, Министерство обороны и Госдепартамент.
Есть ли что-то «политическое» в заявлении о том, что влиятельными правительствами мира подрываются, отодвигаются на второй план или подвергаются разрушению основные принципы в области прав человека и гуманитарного права? Есть ли что-то «политическое» в том, что документально засвидетельствовано, каким образом «война с терроризмом» способствовала новым нарушениям прав человека и отвлекла внимание от уже имевшихся? Есть ли что-то «политическое» в том, что к правительствам мира – включая правительства США и Великобритании – обращаются с призывом придерживаться взятых на себя международных обязательств? Нам так не кажется.
Организация, преданная делу освобождения узников совести, должна оставаться до конца верна своим убеждениям: безусловно настаивать на уважении к основополагающим правам человека всеми – правильно и в принципе, и на деле. Вот почему мы продолжим осуждать жестокость и нарушения, где бы, когда бы и кем бы они ни совершались
Пол Хоффман,
Председатель Международного исполнительного комитета
«Международной Амнистии»