Вопросы и ответы по ОПЧ: страничка для учителей

ЧТО

Что такое «Международная Амнистия»?

«Международная Амнистия» (МА) — это всемирное движение, объединившее людей, которые выступают за международно-признанные права человека. МА стремится к тому, чтобы каждый человек в мире мог свободно пользоваться правами, провозглашёнными во Всеобщей декларации прав человека и других международных нормах в области прав человека.

Преследуя эту цель, МА считает своим долгом проводить исследования и предпринимать действия, направленные на предотвращение и пресечение грубых нарушений права на физическую и психическую неприкосновенность, свободу совести и слова, свободу от дискриминации, в контексте более широкой деятельности по укреплению всех прав человека.

МА не зависит от правительств, политической идеологии, экономических или религиозных интересов. МА не поддерживает и не противостоит никаким правительствам или политическим системам, она не разделяет и не осуждает взгляды людей, чьи ущемлённые права МА отстаивает. Единственное, к чему стремится организация - это беспристрастная защита прав человека.

Что такое образование в области прав человека?

Образование в области прав человека — один из инструментов для практического применения теории прав человека. Права даны нам с рождения, но не каждый человек понимает: а) что он ими обладает и б) связанные с этим непростые вопросы. Образование в области прав человека помогает лучше понять теорию прав человека и приблизить к повседневной жизни, отстаивая собственные права и предпринимая действия по защите прав окружающих.

Суть образования в области прав человека заключается в том, чтобы путём применения интерактивных и вовлекающих методик помочь людям дорасти до понимания прав человека и осознать, насколько важно и необходимо их уважать и защищать. Образование в области прав человека направлено на изменение человеческого отношения и поведения, на приобретение новых навыков и обмен знаниями.

Что общего между гражданским правом, нравственным воспитанием, основами государства и права, пропагандой мира, межкультурным и глобальным образованием? Каково место в этом ряду образования в области прав человека?

Между перечисленными дисциплинами есть определённая разница. Гражданское право и, в частности, основы государства и права обычно изучаются наряду с правами и обязанностями гражданина той или иной страны в тесной связи с местным законодательством. Тем не менее, все эти смежные темы дают учащимся навыки и знания, а также прививают отношение, позволяющие уверенно говорить о своих правах и делиться своими знаниями с окружающими. В то же время образование в области прав человека очерчивает общие рамки, помогающие донести эти знания, и стремится создавать атмосферу, благоприятствующую передаче ценностей, связанных с правами человека.

Что такое право на образование и как оно относится к образованию в области прав человека?

Право на образование включает многие принципы, записанные в ВДПЧ и Конвенции о правах ребёнка, и в качестве отправного пункта включает в себя идею обязательного бесплатного начального и среднего образования во всём мире. Образование в области прав человека приветствует это право и выступает за подход ко всему образованию с позиции прав человека с тем, чтобы ценности прав человека применялись в повседневной жизни.

Что такое Всеобщая декларация прав человека (ВДПЧ) и что в ней говорится об образовании в области прав человека?

Ознакомиться со Всеобщей декларацией прав человека

Это наиболее широко признанный в мире свод принципов, лежащих в основе прав человека. И хотя сама по себе Декларация не имеет юридической силы, она принимается как всеобщий стандарт прав человека, в основе которого лежит идея ценности каждого человека. Декларация была принята единодушно 10 декабря 1948 года Организацией Объединённых Наций, хотя 8 стран же воздержались. В ней записаны основные права каждого человека в мире независимо от расовой принадлежности, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или других взглядов, этнического или социального происхождения, имущественного положения, обстоятельств рождения или другого статуса. В ней говорится, что правительства обязуются защищать определённые права не только своих граждан, но и людей в других странах.

В частности, об образовании в ВДПЧ сказано следующее:

Преамбула
«...Генеральная Ассамблея провозглашает настоящую Всеобщую декларацию... с тем, чтобы каждый человек и каждый орган общества, постоянно имея в виду настоящую Декларацию, стремились путём просвещения и образования содействовать уважению этих прав и свобод...»

В статье 26 ВДПЧ также говорится:
«Образование должно быть направлено на полное развитие человеческой личности и укрепление уважения к правам человека и основным свободам. Оно должно способствовать взаимопониманию между народами, расовыми и религиозными группами и содействовать деятельности Организации Объединённых Наций по поддержанию мира».

Что такое Конвенция о правах ребёнка и что в ней сказано об образовании в области прав человека?

Конвенция о правах ребёнка была принята в 1989 году для защиты прав детей. Конвенцию ратифицировало рекордное количество стран, на сегодняшний день - 192 государства. Она содержит ряд положений, охватывающих гражданские права и свободы, семейные ценности, основы здравоохранения и социального обеспечения, образование, досуг и культуру, а также специальные меры по защите детей.

В статьях 28 и 29 закрепляется право ребёнка на образование, предполагая поступательный характер осуществления этого права на основе равных возможностей.

В каких других международных соглашениях отмечается важность образования в области прав человека?

Сатья 13 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (1966 д), статья 10 Конвенции по устранению всех форм дискриминации в отношении женщин (1979 год), статья 7 Конвенции по устранению всех форм расовой дискриминации (1969 год), статья 2 Протокола Совета Европы к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (1954 год), статья 14 (часть 4) Американской конвенции о правах человека, статья 12 Африканской хартии прав и благосостояния ребёнка (1999 год).

Существует ли необходимость в специальном международном соглашении об образовании в области прав человека?

Многие международные соглашения уже содержат меры по обеспечению и улучшению образования. На сегодняшний день заключение международного соглашения об образовании в области прав человека не планируется. Высказываются надежды, что благодаря Всемирной программе ООН по образованию в области прав человека будут достигнуты успехи в поддержке образования в области прав человека, и что эта дисциплина войдёт в школьные программы всех стран мира как отдельный предмет.

Что такое резолюция ООН, и к чему она обязывает государства?

Резолюция ООН — это официальное заявление о решении или мнении по поводу определённой ситуации или события, вынесенное на заседании ООН и требующее реакции со стороны правительств. В Резолюции ООН по Всемирной программе, E/CN.4/RES/22004/71, рекомендуется к январю 2005 года принять и приступить к реализации Всемирной программы по образованию в области прав человека. В отличие от резолюций Совета безопасности, резолюции Генеральной Ассамблеи обычно не связывают государства никакими обязательствами и, по сути, являются рекомендациями.

Кто такой Специальный докладчик ООН по вопросу о праве на образование?

Специальный докладчик ООН назначается Комиссией ООН по правам человека на добровольной основе для расследования той или иной ситуации и вынесения рекомендаций в устной и письменной форме на форумах ООН. Нынешний Специальный докладчик ООН по вопросу о праве на образование знакомится и следит за положением в этой области, готовит доклад о доступности образования и его качестве во всём мире, а затем отчитывается перед Комиссией ООН по правам человека.

Что такое Комиссия ООН по правам человека и как часто она заседает?

Комиссия ООН заседает ежегодно в марте/ апреле в Женеве в течение полутора месяцев и обсуждает положение в области прав человека в странах мира. Она состоит из 53 представителей государств-членов и выносит рекомендации и решения, которые затем передаются в более крупный Совет ООН по экономическим и социальным вопросам, который, в свою очередь, отчитывается перед Генеральной Ассамблеей ООН.

Что такое Генеральная Ассамблея ООН и как часто она заседает?

Генеральная Ассамблея ООН является основным совещательным органом Организации Объединённых Наций. Она состоит из представителей всех государств-членов ООН, каждое из которых имеет право на один голос. При Ассамблее действует шесть основных комитетов, третий из которых занимается социальными, гуманитарными и культурными вопросами. Ассамблея заседает в Нью-Йорке в течение всего года. Обычно сессия начинается в сентябре.

ГДЕ

Где можно ознакомиться с учебными материалами и пособиями для обучения правам человека?

На русском языке:

Издания «Международной Амнистии»
Библиотека портала «Права человека в России»

На английском языке накоплено множество материалов по этой тематике, предназначенных для учителей, правозащитников, НПО, государственных ведомств и многих других учреждений.

Библиотека Ассоциации по обучению в области прав человека
Ресурсный центр по правам человека
Сборник ресурсов УКПЧ по образованию и просвещению в области прав человека

Где можно подробнее узнать о десятилетии образования в области прав человека ООН/ Всемирной программе ООН?

Комиссар ООН по правам человека
История десятилетия образования в области прав человека ООН

Где можно подробнее узнать о праве на образование?

Проект «Право на образование»
ЮНЕСКО

Где можно узнать адрес Министерства образования нашего государства?

Министерство образования и науки Российской Федерации
Сайты правительств стран мира

Как можно узнать о адрес ближайшей секции/ представительства «Международной Амнистии» и телефон координатора по вопросам образования в области прав человека?

Напишите в национальную секцию МА и попросите связать вас с Координатором по вопросам образования в области прав человека. Вы также можете обратиться в группу по ОПЧ (hreteam@amnesty.org) в Международном секретариате МА, и мы поможем вам связаться с секцией/ представительством МА в вашей стране и местным координатором.

Где можно найти информацию о международных и местных неправительственных организациях, которые могли бы помочь в этой акции?

Есть множество организаций, которые могли бы вам в этом помочь.

КАК

Как лучше использовать плакаты и открытки для этой акции?

Свяжитесь с местной секцией МА (в России - с Ресурсным центром МА). Вам выдадут плакаты, которые вы сможете выставить в школах, училищах, вузах, клубах и других местах, где посчитаете необходимым.
Помогите ученикам отправить открытки депутату думы или министру образования.
Обратитесь к местному координатору по вопросам образования в области прав человека в ближайшей секции «Международной Амнистии».

Как организовать школьную группу «Амнистии» в поддержку акции лоббирования?

За более подробной информацией обратитесь в местную секцию «Международной Амнистии» (в России - в Ресурсный центр МА).

Как помочь уполномоченному по образованию в области прав человека в поддержке этой акции?

Направьте письмо депутату или министру образования с просьбой обучить учителей преподаванию прав человека - в рамках программы подготовки или переподготовки учителей.