В объективе - 2002 год
Введение
В течение 2002 г. в международной политической повестке дня и заголовках газет доминировала тема «войны с терроризмом» и угрозы войны с Ираком. После нападений на США 11 сентября 2001 г. и под предлогом «борьбы с терроризмом» правительства усилили давление на своих политических оппонентов, осуществляя произвольные задержания людей и принимая радикальные и зачастую дискриминационные законы, подрывающие основы международного правозащитного и гуманитарного права.
Тем временем во всем мире нарушались права человека из соображений безопасности, политической целесообразности и выгоды. В результате этих действий пострадали миллионы людей, а их бедственное положение власти попросту игнорировали.
В Африке в ходе военных конфликтов было разрушено несметное число домов и погибло огромное количество мирного населения. Эти конфликты возникали часто, и вооружение для бандитов в основном поступало из-за границы. Преступники зачастую оставались безнаказанными. В Колумбии, а также в Израиле и на Оккупированных территориях МА незамедлительно отреагировала на резкое ухудшение ситуации с правами человека, мобилизовав своих членов и ресурсы на борьбу против эскалации нарушений прав человека. Организация также начала проведение широкомасштабной всемирной кампании, касающейся нарушений прав человека в Российской Федерации, высветившей, среди прочего, проблему серьезных нарушений прав человека в ходе затянувшегося конфликта в Чечне.
Многие из нарушений прав человека, задокументированных МА в течение 2002 г., совершались в ходе конфликтов между государствами и вооруженными политическими группами.
Правительственные силы осуществляли внесудебные казни, «исчезновения», пытки и другие серьезные нарушения, в то время как вооруженные группировки ради достижения своих политических целей убивали мирное население и совершали другие вопиющие нарушения прав человека, в том числе похищения и пытки.
В то время как правительства, в особенности развитых стран, отказывали в правах лицам, ищущим убежища, принимая все более ограничительные законы, чтобы сократить количество возможных ситуаций для предоставления убежища, миллионы людей, бежавших от террора, были размещены в лагерях для беженцев и центрах предварительного заключения, их задерживали на границе или подвергали расистским нападениям.
В то время как правительства и средства массовой информации обсуждали реальную или предполагаемую опасность оружия массового уничтожения, миллионы людей столкнулись с угрозой гибели или получения ранений в ходе конфликтов, возникающих вследствие легкодоступности оружия лицам, известным своими нарушениями прав человека.
В то время как внимание мировой общественности переключилось с Афганистана на Ирак, миллионы афганцев, как беженцев, так и тех, кто остался в стране, оказались перед лицом неопределенного и далеко не безопасного будущего.
В то время как правительства готовились потратить миллиарды долларов на войну, миллионы людей страдали от крайней нищеты и им было отказано в лечении ВИЧ-инфекции/СПИДа и других заболеваний.
На протяжении 2002 г. МА прилагала неустанные усилия, стараясь добиться того, чтобы уважение к международному праву и правам человека не было подорвано «войной с терроризмом». Она продолжала разоблачать и бороться против широкого ряда нарушений, совершаемых правительственными силами и вооруженными политическими группами во всех регионах мира.
Вслед за расширением сферы своего мандата в предшествующем году, организация начала проводить исследования и акции в новых областях, касающихся экономических, социальных и культурных прав. Она продолжала освещать события в Афганистане в решающий период после завершения конфликта и открыла офис в Кабуле для работы с местными неправительственными организациями (НПО) с целью реформирования системы уголовной юстиции, решения проблемы насилия на этнической почве и улучшения положения женщин. Она продолжала вести работу, направленную против смертной казни, в защиту прав беженцев, а также в сфере передачи оружия для силовых структур.
МА также увидела положительные результаты своей предшествующей лоббистской деятельности. Учреждение в июле Международного уголовного суда стало существенным шагом вперед для международного сообщества в его борьбе с безнаказанностью нарушений гуманитарного права. Несмотря на то, что суд подвергся резкой критике со стороны США, сам факт его создания вселяет надежду на то, что те, кто совершает самые страшные и бесчеловечные преступления, будут привлечены к ответственности.
Международное сообщество вновь выразило готовность к продолжению борьбы по искоренению пыток. ООН приняла Дополнительный протокол к Конвенции против пыток, предусматривающий процедуру регулярных инспекционных посещений международными экспертами мест заключения. Кроме того, вступил в силу Дополнительный протокол к Конвенции о правах детей, касающийся участия детей в вооруженных конфликтах.
