В объективе - 2002 год
Kонфликт и безнаказанность в Африке
Вдали от рекламной шумихи, связанной с «войной против терроризма», миллионы людей в Африке продолжают испытывать последствия конфликтов, насилия и отсутствия безопасности. Основной причиной насилия являлась борьба за политический и экономический контроль над естественными ресурсами, а главными его жертвами - гражданское население.
В то время как на Мадагаскаре удалось достичь некоторого прогресса в деле урегулирования конфликта, мирные переговоры, касающиеся ситуации в Сомали и Судане, не смогли положить конец широкомасштабным нарушениям прав человека. В Анголе продолжавшийся в течение десятилетий вооруженный конфликт завершился с распадом основных групп вооруженной оппозиции, но серьезные нарушения прав человека продолжились. Наблюдалось возникновение новых, а также эскалация прежних конфликтов в Центрально-Африканской Республике (ЦАР), Республике Конго и Либерии.
Возникшая в середине сентября в Кот д'Ивуаре вооруженная оппозиция к концу года контролировала уже более половины территории страны. Франция усилила свое военное присутствие в регионе, первоначально с целью защиты иностранных граждан, а затем для наблюдения за выполнением соглашения о прекращении огня. Тем не менее правительственные войска и оппозиционные группы продолжали сражаться на севере и западе страны, совершая серьезные нарушения прав человека в отношении гражданских лиц и комбатантов, практически не опасаясь ответственности за свои преступления. В нескольких местах были обнаружены свидетельства внесудебных и ускоренных казней, но они остались не расследованными. В атмосфере жестокой ксенофобии дома многих иностранных граждан, в основном из Буркина-Фасо, Либерии и Мали, разрушались, а сами они погибали в ходе рейдов правительственных сил на бедные кварталы. Лица, преимущественно с севера Кот д'Ивуара, подвергались насилию и преследованию. Сотни тысяч людей бежали из зоны боевых действий и с юга в западную и северную часть страны.
В Демократической Республике Конго (ДРК), несмотря на мирные переговоры и объявление о выводе иностранных войск, ситуация с правами человека оставалась напряженной, продолжались боевые действия и нападения на гражданское население, в особенности на востоке страны. По оценкам, за шесть лет конфликта, в котором участвовали по меньшей мере шесть правительств и значительно большее количество вооруженных политических групп, погибло около трех миллионов человек. Правительство ДРК выражало протест против нарушений, совершаемых иностранными силами, преследуя при этом своих мирных оппонентов. Заявления правительства Руанды о том, что его вторжение в ДРК было осуществлено с целью защиты населения из племени тутси, оказались лживыми после того, как позднее в том же году конголезские тутси обратили свое оружие против руандийских сил. Угандийские силы были ответственны за убийство безоружных мирных жителей в контролируемой Угандой восточной части ДРК. Зимбабве настаивала на том, что целью ее вмешательства являлась защита ДРК от внешней агрессии, в то время как ее собственные силы у себя в стране были заняты нападениями на своих сограждан. Группа экспертов ООН пришла к заключению, что в намерения многих из участников вооруженного конфликта вовсе не входило окончание войны, благодаря которой им удалось значительно увеличить свое личное благосостояние, совершенно пренебрегая ее опустошительными последствиями для населения.
Также и в регионе Великих озер те, кто нарушали права человека, пользовались своей полной безнаказанностью. В Бурунди все стороны конфликта продолжали совершать военные преступления и широкомасштабные нарушения прав человека в отношении гражданского населения в условиях практически полной невозможности быть привлеченными к ответственности за свои действия. В течение 2002 г. сотни безоружных мирных жителей были убиты правительственными силами в отместку за действия вооруженных политических групп. Только в одном случае - случае убийства от 174 до 267 безоружных гражданских лиц в сентябре - правительство признало свою ответственность. Ни одна из вооруженных политических групп не взяла на себя ответственность за нарушения прав человека, совершенные их силами.
Несмотря на проведение всеобщих выборов и конституционного референдума в Республике Конго в 2002 г., там продолжали сохраняться нестабильность и нарушения прав человека в условиях возобновления вооруженного конфликта. Десятки людей были убиты, сотни женщин - изнасилованы, и тысячи людей покинули родные места в результате полной безнаказанности, отличавшей действия нарушителей прав человека из ЦАР и соседних стран. Севернее, в Республике Чад, мир продолжал оставаться иллюзорным, несмотря на кажущиеся бесконечными переговоры между правительством и его вооруженными противниками.
Однако в 2000 г. наблюдался и некоторый прогресс в вопросах безнаказанности за вопиющие нарушения прав человека, совершенные в ходе конфликта в Сьерра-Леоне. В 2000 г. был создан Специальный суд по Сьерра-Леоне. Совет Безопасности ООН принял решение об учреждении суда с целью привлечения к ответственности лиц, виновных в преступлениях против человечества, военных преступлениях и других серьезных нарушениях международного гуманитарного права. Также была учреждена Комиссия по установлению истины и примирению, что предусматривалось мирным соглашением, подписанным в 1999 г. в Ломэ.
Общей чертой всех этих ситуаций была безнаказанность. В ходе многочисленных вооруженных конфликтов в Африке шла борьба за экономический контроль стран этого континента. Главным препятствием на пути разрешения конфликтов и достижения прогресса была невозможность привлечения виновных к ответственности и внимания широкой общественности к этим трагическим событиям. До тех пор пока политические и военные лидеры будут извлекать выгоду из создаваемого ими хаоса, права рядовых жителей Африки будут оставаться незащищенными. Устойчивый мир не может быть достигнут посредством заключения договоров с теми, кто ответствен за систематические нарушения прав человека и разграбление естественных ресурсов. Приоритет должен быть отдан более широкому участию населения в процессе мирного урегулирования и принятию эффективных мер, направленных на пресечение безнаказанности, включая использование региональных и международных правовых механизмов.
| В объективе - 2002 год | ||
| << | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 9 | 11 | 12 | >> |
