ИРАК
 |
Отчёт отражает события за период с января по декабрь 2002
РЕСПУБЛИКА ИРАК
Глава государства и правительства: Саддам Хусейн
Смертная казнь: применяется
Международный уголовный суд: соглашение не подписано
Множество людей, включая возможных узников совести, были казнены. Была объявлена всеобщая амнистия для заключенных, но судьбы десятков тысяч людей, «исчезнувших» за прошедшие годы, продолжали оставаться неизвестными. Продолжалась насильственная высылка лиц, не являющихся арабами, в основном курдов, в иракский Курдистан. Родственники активистов движения оппозиции продолжали получать угрозы.
Предварительная информация
Угроза военной интервенции США против Ирака значительно возросла к концу года. В январе президент США Джорж Буш назвал Ирак частью «оси зла» и в течение года призывал к «изменению режима» в Ираке. Правительство США обвиняло Ирак во владении оружием массового уничтожения в нарушение резолюций Совета Безопасности ООН, что являлось «угрозой безопасности США». В речи в Генеральной Ассамблее ООН в сентябре президент США призвал ООН обеспечить выполнение Ираком всех резолюций ООН и выступил с угрозой военных действий против Ирака, если ООН не выполнит своих обязательств.
В ноябре, после двухмесячных переговоров, Совет Безопасности ООН принял Резолюцию 1441. Резолюция требовала, чтобы Ирак уничтожил оружие массового уничтожения и наделил инспекторов Комиссии ООН по наблюдению, контролю и инспекциям и Международного агентства по атомной энергии широкими полномочиями, включая «немедленный и беспрепятственный доступ» к любому участку в Ираке. Резолюция дала Ираку одну неделю для ее принятия и один месяц для выступления с точным, полным и всеобъемлющим заявлением о его программах по созданию химического, биологического и ядерного оружия и баллистических ракет. Резолюция угрожала Ираку «серьезными последствиями», если он не воспользуется этой «последней возможностью» для сотрудничества и разоружения.
Ирак согласился с резолюцией, и в конце ноября инспекторы ООН приступили к работе. В декабре Ирак подал декларацию в Совет Безопасности ООН. Председатель Комиссии ООН по наблюдению, контролю и инспекциям Ханс Бликс указал, что в декларации имели место «пробелы», и правительство США заявило, что декларация не была полной и Ирак «существенно нарушил» свои обязательства.
В отношении Ирака продолжались экономические санкции, наложенные ООН в 1990 г. В мае Совет Безопасности ООН принял Резолюцию 1409, позволяющую Ираку импортировать товары без получения на это предварительного согласия Комитета ООН по санкциям. Совет Безопасности также разработал список товаров, которые могут применяться в военных целях или иметь двойное назначение, покупка которых должна быть согласованна с Комитетом ООН по санкциям. Программа «нефть за пищу» была возобновлена на шесть месяцев после принятия Ираком Резолюции 1409 и затем на последующие шесть месяцев в декабре.
В течение года поступали сообщения о гибели гражданского населения в результате участившихся бомбардировок с воздуха силами США и Великобритании против иракских целей в так называемых «бесполетных зонах». Иракское правительство заявило, что четверо человек погибли, когда американские и британские самолеты напали на иракские объекты в районе Мосула на севере в феврале. В июле правительство заявило, что пять человек, среди них семья из четырех человек, были убиты во время бомбардировки американскими самолетами местечка Аль-Дивания на юге страны.
В феврале Специальный докладчик ООН по Ираку посетил страну. Это был первый раз, когда иракское правительство согласилось на посещение страны Специальным докладчиком ООН, с 1992 г. Специальный докладчик поднял давно являющиеся злободневными вопросы о правах человека во время переговоров с высокопоставленными правительственными чиновниками, посетил две тюрьмы и встретился с различными людьми, включая религиозных лидеров и судей. В апреле Комиссия ООН по правам человека приняла резолюцию, обвиняющую правительство Ирака в «распространенных во всем обществе репрессиях и угнетении, которые поддерживаются всеобщей дискриминацией и широко распространенным террором». Комиссия продлила мандат Специального докладчика ООН еще на один год.
В октябре президент Саддам Хусейн был снова избран на семилетний срок после того, как, по имеющимся сообщениям, он получил 100% голосов во время президентского референдума. Он был единственным кандидатом на выборах.
Всеобщая амнистия
В октябре высший исполнительный орган Ирака, Совет революционного командования, издал Указ 25, подписанный президентом Саддамом Хусейном, объявляющий об освобождении всех заключенных. Амнистия распространялась на «заключенных, задержанных и лиц, заключенных по политическим причинам, а также по всем обычным причинам, включая приговоренных к смертной казни в Ираке или за его пределами». Однако амнистия не распространялась на арабов, обвиняемых или приговоренных за шпионаж в пользу Израиля и США. Имена освобожденных по амнистии не были опубликованы властями, и большинство освобожденных были теми, кто обвинялся в контрабанде наркотиков, владении оружием, сотрудничестве с Ираном, коррупции и взяточничестве. Освобождение проходило в ноябре, когда был издан новый декрет, согласно которому освобожденные не будут помилованы, если совершат новые преступления.
По имеющимся сообщениям, сотни иракцев, проживающих за границей, включая активистов оппозиции, вернулись в Ирак после амнистии. Судьбы десятков тысяч «исчезнувших» в 1980-х гг. и в 1991 г. людей, включая иностранцев, продолжали оставаться неизвестными.
Смертная казнь
Имело место широкое применение смертной казни. Множество людей, включая возможных узников совести, были казнены на протяжении года. Среди жертв были подозреваемые в членстве в политических и религиозных оппозиционных группах или их сторонники, а также офицеры армии, подозреваемые в связях с оппозицией за рубежом. Во многих случаях было невозможно определить, являлись ли казни судебными или внесудебными, так как они были окружены секретностью.
- В марте пять человек были казнены в Общем управлении безопасности в Багдаде, по имеющимся сообщениям, за убийство официального лица партии Баат и полицейского в деревне Аль-Вахаби рядом с Аль-Куфа. Хуссейн Аль-Саид Хаммади Аль-Бухадма, Камил Аль-Саид Мухсин Аббас Аль-Бухадма, Хамза Увайд Жуида Идан, Касем Аль-Саид Джабер Хамза и Инад Аль-Саид Аббас Хамза были арестованы в декабре 2002 г. По имеющимся сообщениям, их семьям было отказано в проведении надлежащих церемоний захоронения. Было неизвестно, предстали ли эти люди перед судом.
- Три офицера армии, среди которых были Мухаммад Абдалла Шахин и Мухаммед Наджиб, по имеющимся сообщениям, были казнены в Мосуле в марте за их так называемую «критику правительства Ирака».
- В июле пять человек из Басры были казнены в тюрьме Абу Гхарайб. Фадель Мравадх Инайя Аль-Хамдани, Салах Жабр Аль-Хамдани, Фалах Жабр Аль-Хамдани, Ясем Ахмад Аль-Хамдани и Али Жавад Аль-Хайдари были арестованы в конце 2001 г. и, по имеющимся сообщениям, были обвинены в членстве в нелегальных оппозиционных шиитских мусульманских группах.
Насильственное изгнание лиц, не являющихся арабами
В районе Киркука продолжались изгнания лиц, не являющихся арабами, в большинстве своем курдов, а также туркменов и ассирийцев, в иракский Курдистан. Некоторые изгонялись в южный Ирак. Тысячи были депортированы в недавние годы из-за их этнического происхождения, стратегической значимости Киркука и нахождения там нефтяных ресурсов. Власти побуждали арабов из центра и юга Ирака переезжать в Киркук.
- В июле Акбар Омар Сади Али Кариманд, Хаджи Мохаммад Хосро и их семьи были изгнаны в иракский Курдистан из района Шорья в Киркуке.
- В сентябре Майд Абд Аль-Хаммед, Басин Тай, Назим Шуат, Аши Ахмад и их семьи были изгнаны из Киркука в иракский Курдистан. Тогда же Омар Унман Хассан, Баки Фатхаллах, Нажат Абдалла Хассан и их семьи были изгнаны из города Махмура в иракский Курдистан, а Абд Аль-Рахман Абд Аль-Хамид Шафик, Жанги Абд Аль-Хамид Шафик, Юсеф Жалал Рахман, Мохаммед Хама Али, Хуссейн Омар и их семьи были изгнаны из города Туз Хурмату в южный Ирак.
Угрозы в адрес семей активистов оппозиции
Службы безопасности вынудили родственников некоторых иракских оппозиционеров, живущих в изгнании, выступить по иракскому спутниковому телевидению, отказываясь от живущих за рубежом родственников-оппозиционеров.
- В январе мать, две сестры и брат Фаика Аль-Шайха Али, иракского журналиста, живущего в Лондоне, были проинтервьюированы иракским телевидением у себя дома в городе Аль-Джаф к югу от Багдада. Каждый из членов семьи отказался от Фаика Аль-Шайха Али по очереди и обратился к нему с просьбой прекратить его политическую деятельность. До этого интервью члены семьи были арестованы и находились под стражей на протяжении нескольких дней. Аресты произошли после того, как Фаик Али выступил с критикой иракского правительства в телевизионном обсуждении спутниковой телевизионной станции Аль-Джазира.
- В октябре братья Аль-Шайха Хажема Хаззара, активиста оппозиции, проживающего в Иордании, члена созданной в изгнании политической организации «Альянс племен», были вызваны на допрос в штаб-квартиру Генеральной разведки. По имеющимся сообщениям, им угрожали физической расправой, если их брат будет продолжать антиправительственную деятельность. Родственники других членов «Альянса племен», по имеющимся сообщениям, получали подобные угрозы.
Иракский Курдистан
В северных провинциях Ирака Демократическая партия Курдистана и Патриотический союз Курдистана объявили начало процесса объединения в сентябре и согласились выполнять Мирное соглашение 1998 г., подписанное в США в Вашингтоне. Лидеры двух групп провели несколько встреч. Действия по нормализации ситуации включали повторное открытие офисов партий на территориях, контролируемых другой партией, и передачу владельцам имущества, захваченного в борьбе, проходившей в середине 1990-х гг., содействие передвижению по контролируемым ими территориям и освобождение находящихся под стражей с времен гражданской войны 1993-1997 гг. В октябре региональный парламент Курдистана провел первую за шесть лет сессию и в ноябре объявил о создании комитета по подготовке выборов, которые должны пройти до июля 2003 г., законодательным органом.
На протяжении всего года имели место отдельные бои между службой безопасности Патриотического союза Курдистана и членами вооруженной исламской группы «Ансар Аль-Ислам». По имеющимся сообщениям, «Ансар Аль-Ислам», появившаяся в результате слияния «Жунд Аль-Ислам» и отколовшейся группы «Движения исламского единства», стояла за взрывами зданий, принадлежавших Патриотическому союзу Курдистана, и взрывами, нацеленными на убийство официальных лиц Патриотического союза Курдистана.
В августе Патриотический союз Курдистана и власти Демократической партии Курдистана издали законодательство, согласно которому убийство в защиту чести является преступлением, которое может наказываться исключительной мерой наказания - смертной казнью.
Политические аресты
- Мохаммад Ахмад Махмуд Аль-Захави, бывший член Организации прав человека в Курдистане, был арестован в апреле в Каларе, на территории, находящейся под контролем Патриотического союза Курдистана, по подозрению в шпионаже в пользу иностранного государства. Его семья ничего не знала о месте его нахождения до середины июня, когда им сообщили, что он находится под стражей «Дейзгай Заняри», службы разведки и безопасности Патриотического союза Курдистана в Сулаймании. Его освободили в сентябре. Неизвестно, были ли ему предъявлены обвинения и предстал ли он перед судом.
- В сентябре Бурхан Кани, главный редактор газеты «Рей Гишти», и Имад Шехани, писатель, были арестованы на территории, находящейся под контролем Демократической партии Курдистана. По имеющимся данным на конец года, они продолжали находиться под стражей. Причины их ареста и продолжающегося задержания оставались неизвестными.
Действие Международной Амнистии
В сентябре Международная Амнистия призвала всех членов Совета Безопасности ООН обеспечить принятие всех возможных мер для мирного урегулирования иракского кризиса.
