ИЗРАИЛЬ И ОККУПИРОВАННЫЕ ТЕРРИТОРИИ

Отчёт отражает события за период с января по декабрь 2002

ГОСУДАРСТВО ИЗРАИЛЬ
Глава государства: Моше Кацав
Глава правительства: Ариель Шарон
Смертная казнь: отменена за обычные преступления
Международный уголовный суд: подписание соглашения аннулировано

По крайней мере 1000 палестинцев были убиты израильской армией, и большинство убийств были незаконными. Среди убитых около 150 детей, и по крайней мере 35 убийств были умышленными. Вооруженные палестинские группы убили более 420 израильтян, по крайней мере 265 из них были гражданскими лицами, 47 детей и 20 иностранцев - все они стали жертвами умышленных или случайных нападений. Комендантские часы имели место на всех Оккупированных территориях, и было разрушено более 2000 домов. Тысячи палестинцев подверглись арестам. Большинство было освобождено без предъявления им обвинений, но более 3000 находились в военных тюрьмах. Более 1900 человек находились в административном задержании без предъявления обвинений или суда, и приблизительно 5000 лицам были предъявлены обвинения в преступлениях, связанных с подрывом безопасности, таких, как причастность к нападениям на израильтян. Более 3800 человек предстали перед военными судами. Плохое обращение с задержанными палестинцами было практически повсеместным. Израильские солдаты использовали палестинцев в качестве «живых щитов» во время военных операций. Некоторые преступления, совершаемые израильской армией, приравнивались к военным преступлениям. Среди этих преступлений незаконные убийства, создание помех для медицинской помощи, нападение на медицинский персонал, широкомасштабное и беспричинное разрушение объектов собственности, пытки и жестокое и бесчеловечное обращение, незаконное содержание под стражей и использование «живых щитов». Намеренное нападение на гражданских лиц со стороны вооруженных палестинских группировок являлось преступлением против человечности. По крайней мере 158 израильтян, отказывающихся от военной службы на Оккупированных территориях по религиозным или политическим убеждениям, были заключены в тюрьмы. Несколько израильских солдат и поселенцев были арестованы по обвинению в продаже оружия и боеприпасов вооруженным палестинским группам, и четверо израильских поселенцев были арестованы по обвинению в попытке подорвать палестинскую школу.

---

Предварительная информация

В ноябре Партия труда вышла из правительственной коалиции, возглавляемой премьер-министром Ариелем Шароном. Лидер Партии труда и министр обороны Беньямин Бен-Элиезер подал в отставку. Его заменил Шауль Мофаз, бывший глава генштаба Израильских сил обороны. Колонии Израиля на Оккупированных территориях, известные как поселения, продолжали расширяться, и шло создание новых поселений. Израиль продолжал придерживаться политики захвата палестинских земель с целью расширения инфраструктуры для поселений.

Операции Израильских сил обороны на Оккупированных территориях

Восстание палестинцев, известное как Аль-Акса Интифада, продолжалось на протяжении всего года. Вторжения израильской армии на территории, находящиеся под юрисдикцией палестинских властей, усилились в начале года. Начиная с марта, после ряда нападений вооруженных палестинских групп на израильских гражданских лиц, Израильские силы обороны развернули ряд крупномасштабных операций против лагерей беженцев и большинства городов на Западном берегу. 29 марта с нападения на штаб-квартиру президента Палестинской автономии Ясира Арафата в Рамалле началась операция «Щит защиты». Израильские силы обороны вошли затем в Бетлехем, Тулкарем, Калкилию, Дженин и Наблус, объявляя их «закрытыми военными зонами», запрещая их связь с внешним миром, отключая воду и электричество в большинстве из них и устанавливая строгий комендантский час для проживающих там людей. Международным НКО и СМИ зачастую отказывали в доступе в эти районы, а группе ООН по сбору фактов было отказано в посещении страны. За время этой и других операций Израильские силы обороны разрушили свыше 2000 палестинских домов, множество общественных зданий, а также разрушили или повредили инфраструктуру водо- и электроснабжения. Солдаты также наносили ущерб домам, общественным и частным зданиям, включая офисы НКО, и обыскивали их.

Израильские силы обороны продолжали разрушать дома и сельскохозяйственные угодья, а также промышленные объекты по всему Сектору Газа, особенно рядом с еврейскими поселениями, а также их дорогами и границами. Армия также возобновила практику взрывов домов родственников лиц, причастных или подозреваемых в причастности к нападениям на израильтян. В результате разрушения палестинских домов тысячи людей остались без крова, и большинство из них - дети. Строительство первой фазы барьера вокруг некоторых городов на Западном берегу реки Иордан привело к разрушению больших участков палестинских сельскохозяйственных земель. На всех Оккупированных территориях имело место беспрецедентное распространение других форм коллективного наказания, таких, как закрытия и комендантский час.

Израильские силы обороны регулярно применяли истребители Ф-16, военные вертолеты и танки для бомбардировок и артобстрелов палестинских жилых районов в ответ на огонь из винтовок или минометов или с целью отомстить за взрывы палестинцев-смертников, а также в ответ на нападения вооруженными палестинскими группами на израильские города и поселенцев на Оккупированных территориях.

Израильские солдаты зачастую использовали палестинцев в качестве «живых щитов» во время военных операций, принуждая их выполнять задания с риском для жизни, такие, как, например, вход в дома и изгнание оттуда жильцов, обыск домов на предмет нахождения взрывчатки, изъятие потенциально опасных предметов, а также в роли прикрытия во время обстрела других палестинцев. По крайней мере один палестинец был убит во время использования его в качестве «живого щита» Израильскими силами обороны.

Безнаказанность служащих Израильских сил обороны продолжала быть одной из основных проблем. Некоторых солдат судили за кражу палестинской собственности, двое были приговорены к 28 дням тюремного заключения за использование палестинца в качестве «живого щита», и один был приговорен к 65 дням тюремного заключения за убийство 95-летней палестинской женщины. Согласно данным Израильских сил обороны, с начала интифады против служащих Израильских сил обороны военной полицией было возбуждено127 расследований, что привело к 12 обвинениям в суде, 8 из которых завершились приговорами. Однако в подавляющем большинстве множества случаев незаконных убийств и других серьезнейших нарушений прав человека, совершенных израильскими солдатами с начала интифады, не было известно о проведении ни одного независимого и беспристрастного расследования по их факту. Все это происходило несмотря на то, что в октябре правительство обязалось расследовать убийства детей.

Убийства израильской армией

Сотни невооруженных палестинцев, включая более сотни детей, были убиты израильской армией в беспорядочной стрельбе, обстрелах и бомбардировках, а также в результате применения силы, иногда во время комендантского часа. Сотни других были убиты в ходе вооруженных столкновений с израильской армией, и по крайней мере 30 человек стали жертвами запланированных убийств, которые зачастую приводили к смерти непричастных к делу очевидцев происходящего. Несколько палестинцев погибло, находясь в домах, разрушаемых Израильскими силами обороны.

• Ахмад Гхазави, которому было 6 лет, и его 12-летний брат Джамиль были убиты 21 июня снарядом, выпущенным из танка Израильских сил обороны по жилому району города Дженин. Их 11-летний брат Тарек и сосед Самер Аль-Ахмад получили серьезные ранения во время этого инцидента, отснятого на видеопленку их соседом.
• Ночью 22 июля истребитель Израильских сил обороны Ф-16 сбросил однотонную бомбу на густонаселенный район в Секторе Газа, чтобы убить активиста Хамас Салаха Шехада, который являлся целью этого нападения. Семеро других взрослых и девять детей также погибли в результате этого нападения и более 70 получили ранения. Израильские силы обороны обвинили Салаха Шехада в организации нападений на израильтян. В результате этого нападения были разрушены шесть близлежащих к месту нападения домов. На следующий день премьер-министр Ариель Шарон назвал это нападение «одной из самых успешно проведенных операций».
• 13-летний Баха Аль-Бахеш умер от выстрела из бронетранспортера Израильских сил обороны 22 сентября в Наблусе, стоя рядом с четырьмя международными гуманитарными работниками из Международного движения солидарности.
• Девятилетняя Шайма Абу Шаммала была убита 17 октября дома на глазах у родителей, братьев и сестер, снарядом, выпущенным Израильскими силами обороны по густонаселенному лагерю беженцев в Рафе в Секторе Газа. Жертвами этого нападения стали еще 5 человек, включая 15-летнего мальчика и 70-летнюю женщину.
• Ин Хук, гражданин Великобритании, работающий в Ближневосточном агентстве ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ (UNRWA), был застрелен солдатами израильской армии на площадке агентства в лагере беженцев в Дженине 22 ноября. Израильские силы обороны задержали продвижение скорой помощи, и он вскоре умер. В тот же самый день Кахойм Баттерли, ирландский гуманитарный работник, был ранен выстрелом из бронетранспортера Израильских сил обороны в лагере для беженцев в Дженине.

Убийства вооруженными палестинскими группами

Бойцы вооруженных палестинских групп убили по крайней мере 265 израильских гражданских лиц, включая 47 детей и приблизительно 20 иностранных граждан. Из них 180 стали жертвами палестинцев-смертников, зачастую взрывающих бомбы в людных местах, таких, как, например, кафе, а также в других местах в Израиле. Более 80 человек были убиты в перестрелках и других нападениях на Оккупированных территориях. Также были убиты более 150 солдат, свыше 100 на Оккупированных территориях и 47 в Израиле.

• 81-летний Пинхас Токатли был убит и более 100 человек были ранены 27 января, когда Вафа Идрис взорвала себя на улице Джафа в Иерусалиме. Вафа Идрис была первой палестинской женщиной-смертницей. Ответственность за взрыв взяли на себя бригады мучеников Аль-Акса (ответвление организации Фатх).
• Пятилетняя Даниэль Шэфи была убита 27 апреля тремя вооруженными палестинцами в израильском поселении на Оккупированных территориях под названием Адора. Ее застрелили, а ее мать и двое братьев, двух- и четырехлетнего возраста, получили ранения. Еще трое взрослых были убиты огнестрельным оружием в этом же поселении. Бригады из Аль-Дин Аль-Касам (военизированное крыло Хамас) взяли на себя ответственность за так называемую «героическую и мужественную операцию».
• Левина Шапира 53 лет и Давид Ладовский 29 лет были среди семерых убитых 31 июля, когда в кафетерии центра иностранных студентов в Еврейском университете Иерусалима взорвалась бомба. Более 70 человек получили ранения. Ответственность взяли на себя бригады из Аль-Дин Аль-Касам.
• Одиннадцать человек были убиты и 47 получили ранения 21 ноября, когда палестинец взорвал себя в автобусе в районе Кирят Менахем Иерусалима. Среди убитых были Хадассах Бен Давид (13 лет) и Михаил Шаршевский (16 лет). Ответственность взяли на себя Хамас и Исламский джихад.

Нападения израильских поселенцев на палестинцев на Оккупированных территориях

Израильские поселенцы регулярно нападали на палестинцев и разрушали их имущество на Оккупированных территориях. В октябре во время сбора урожая оливок израильские поселенцы часто нападали на палестинских жителей деревни, не давая им собирать урожай оливок, устраивая поджоги и порчу оливковых деревьев, а также другой собственности. Несколько нападений имели место рядом с Наблусом. В деревне Янун все палестинские жители были вынуждены бежать из деревни из-за регулярных нападений на них израильских поселенцев. Жители деревни позднее вернулись обратно под защитой международных и израильских мирных активистов. В большинстве случаев Израильские силы обороны не вмешивались в подобные инциденты для защиты палестинцев от нападений и зачастую объявляли районы закрытыми для палестинских фермеров. В августе шесть израильских поселенцев были арестованы тогда, когда они подкладывали бомбу около школы для девочек в восточном Иерусалиме. Суд над ними начался в сентябре и, по информации на конец года, не завершился.

• Нивин Жамжун 14 лет был застрелен 28 июня в Хеброне израильскими поселенцами, которые варварски разрушали палестинские дома и собственность.

Закрытия и комендантский час

Израильские силы обороны объявляли комендантские часы и закрытия на беспрецедентном уровне по всем Оккупированным территориям. Большинство палестинских городов и деревень были отрезаны друг от друга и от близлежащих районов на протяжении почти всего года, и затяжные комендантские часы были введены во всех крупных населенных пунктах. С начала августа Наблус, где проживали приблизительно 120 000 палестинцев, находился под строгим
24-часовым комендантским часом 160 дней подряд. Эти огульные меры коллективного наказания затронули миллионы палестинцев, доступ которых к работе, образованию и медобслуживанию был значительно затруднен на протяжении большей части года. Израильские солдаты несколько раз отказывали делегатам Международной Амнистии, сотрудникам международных гуманитарных агентств и журналистам в доступе в города на Западном берегу реки Иордан и в Секторе Газа.

Разрушения домов, сельскохозяйственных земель и другой собственности

Израильская армия разрушила более 2000 палестинских домов и обширные сельскохозяйственные угодья, на которых с корнем были вырваны тысячи деревьев. Израильские силы обороны обычно разрушали дома без предварительного уведомления жителей, которым при этом не разрешалось спасать свое имущество.

• Сотни домов были разрушены во время военных операций. В апреле, после того как вооруженные столкновения между Израильскими силами обороны и вооруженными палестинцами завершились, Израильские силы обороны разрушили целый квартал в лагере беженцев в Дженине, оставив без крова 800 семей.
• В Наблусе 6 апреля Израильские силы обороны снесли бульдозером дом, в котором находились 10 членов семьи Аль-Шуби. Восемь членов семьи, включая троих детей, их беременную мать и 85-летнего дедушку, были убиты. Через неделю двух других престарелых родственников нашли живыми под развалами этого дома.
• Сотни домов и обширных сельскохозяйственных угодий были разрушены Израильскими силами обороны в Секторе Газа рядом с израильскими поселениями, вдоль дорог, вдоль поселений и вдоль границы с Египтом и Израилем.
• 10 января Израильские силы обороны разрушили приблизительно 60 домов в лагере беженцев в Рафе, оставив 500 человек без крова.
• Израильские силы обороны разрушили приблизительно 100 домов родственников людей, причастных или подозреваемых в причастности к нападениям на израильтян. Эта практика использовалась Израильскими силами обороны в предыдущие годы, но она была прекращена в 1993 г. В большинстве случаев Израильские силы обороны подрывали дома, разрушая или нанося серьезный вред близлежащим строениям, а также, в некоторых случаях, нанося ранения людям, проживающим в домах.
• Во второй половине года крупные сельскохозяйственные угодья вокруг Калкиля, Тулкарема и Дженина были разрушены Израильскими силами обороны с целью постройки барьера с тем, чтобы палестинцы с Западного берега не могли проникнуть в Израиль. Барьер строился к востоку от Зеленой линии (границы с Израилем), внутри Западного берега, что отрезало местных фермеров от большинства их земель, являющихся главным или единственным источником их доходов.

Массовые аресты, задержания, пытки и плохое обращение с палестинцами

Израильские силы обороны арестовывали тысячи палестинцев, включая сотни несовершеннолетних. Большинство были освобождены без предъявления им обвинений, а многие - без допроса. Плохое обращение было широко распространенным явлением во время арестов и допросов, а также имели место многочисленные сообщения о пытках при содержании под стражей. Задержанные заявляли, что они подвергались различным формам пыток и жестокого обращения, включая избиения, заключение в наручники, связывание в неудобном положении на протяжении длительных периодов времени, угрозы в адрес задержанных и их родственников и лишение сна. По крайней мере один из задержанных умер в заключении после избиения.

• Более 1900 арестованных были задержаны в административном порядке сроком до одного года. Им не были предъявлены обвинения в связи с какими-либо преступлениями, и их содержали под стражей на основе «секретных фактов», с которыми не были ознакомлены ни задержанные, ни их адвокаты и которые они не могли оспаривать в суде. Приблизительно 1000 задержанным предъявили обвинения в причастности к нападениям на израильтян, и более 3800 предстали перед военными судами, не соответствующими международным нормам справедливых судов.

Большинству задержанных палестинцев было отказано в свиданиях с родственниками, даже когда, согласно Международному комитету Красного Креста, родственники выполняли все критерии безопасности.

Лица, отказывающиеся от военной службы по религиозным или политическим убеждениям

По крайней мере 158 еврейских израильтян, отказывающихся проходить военную службу или служить на Оккупированных территориях, были приговорены к тюремному заключению сроком до шести месяцев. Они являлись узниками совести.

Насильственные перемещения

4 сентября Интисар и Кифа Ажури были насильственно перемещены из их дома в городе Наблус в Сектор Газа по причине, что они якобы оказывали помощь их брату, который был намеренно убит Израильскими силами обороны 6 августа по обвинению в совершении нападений на израильтян. Их обоих содержали под стражей с 4 и18 июля соответственно, но им не было предъявлено никаких обвинений, и дело с целью предания их суду против них не возбуждалось.

ООН

В апреле делегация ООН во главе с Верховным комиссаром ООН по правам человека не смогла посетить Оккупированные территории из-за того, что израильское правительство не оказало им в этом содействия. Правительство изначально дало согласие на посещение страны группой ООН для сбора фактов, согласно Резолюции 1405 Совета Безопасности ООН от 19 апреля, и затем отказало им в доступе в страну. Группа была расформирована Генеральным секретарем ООН 3 мая.

В августе правительство Израиля уведомило Генерального секретаря ООН об аннуляции подписанного Израилем Римского Статута Международного уголовного суда.

В октябре Комитет ООН по правам ребенка рекомендовал Израилю воздержаться от нападения на детей, отмечая, что «незаконная оккупация палестинской территории, бомбежки гражданского населения, внесудебные убийства продолжают содействовать продолжению насилия».

Отчеты по стране/визиты Международной Амнистии

Отчеты

• Израиль/Оккупированные территории: Дорогая цена израильских облав (индекс МА: MDE 15/042/2002)
• Израиль/Оккупированные территории: Массовые задержания в жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство условиях (индекс МА: MDE 15/074/2002)
• Израиль/Оккупированные территории/Палестинская автономия: Без разбора - нападения на гражданских лиц вооруженными палестинскими группами (индекс МА: MDE 02/003/2002)
• Израиль/Оккупированные территории/Палестинская автономия: Убивая будущее - дети под прицелом (индекс МА: MDE 02/005/2002)
• Израиль/Оккупированные территории: Не под пристальным взглядом - нарушения закона израильской армией в Дженине и Наблусе (индекс МА: MDE 15/143/2002)

Визиты

Делегации МА посетили Израиль и Оккупированные территории в январе, марте, апреле, мае, июне, июле, августе, октябре и ноябре. Генеральный секретарь МА посетил Израиль и Оккупированные территории в апреле - мае. Делегаты МА провели несколько встреч с израильским правительством и представителями Израильских сил обороны, а также запросили объяснения по десяткам дел. МА получила
ответы по двум делам, оба из которых касались задержанных.

К началу страницы