Кот-Д’Ивуар
 |
|||
| Кот-Д’Ивуар | |||
|
В докладе рассматривается период с января по декабрь 2004 года
Краткая справка
В январе, после трёхмесячного бойкота, Новые силы снова вошли в правительство национального примирения и вступили в переговоры о предстоящем разоружении своего личного состава. В феврале Совет Безопасности ООН принял резолюцию о создании миротворческого контингента численностью 6 тысяч военнослужащих – Миссии ООН в Кот-д’Ивуаре (МООНКИ) – с мандатом наблюдателя за процессом разоружения и примирения, которая должна была действовать совместно с французским экспедиционным корпусом. Однако ситуация серьёзно осложнилась в марте, после того как правительственные войска применили грубую силу для разгона запрещённой демонстрации, организованной оппозиционными партиями. В результате несколько оппозиционных партий вышли из состава правительства, а в мае президент Гбагбо отправил в отставку трёх оппозиционных министров, в том числе одного из лидеров Новых сил Гийома Соро.
В конце июля в столице Ганы городе Аккре противоборствующие стороны заключили новое соглашение под сильным давлением со стороны международного сообщества, включая ООН, Францию и наиболее влиятельные африканские страны. По условиям этого соглашения, процесс разоружения Новых сил должен был начаться к 15 октября после проведения на основе предварительной договорённости ряда политических реформ, касающихся законов о землевладении, порядка выдвижения кандидатов в президенты и нового кодекса о гражданстве. Однако к намеченному сроку эти условия выполнены не были, что завело стороны в политический тупик.
В начале ноября боевые самолёты правительственных ВВС нарушили соглашение о прекращении огня, которое действовало в течение 18 месяцев, и подвергли бомбардировке позиции Новых сил в Буаке, унеся жизни десятков мирных жителей и девятерых французских солдат. Африканский Союз и Организация франкоговорящих стран (Francophonie) резко осудили эту атаку. Французские войска нанесли ответные удары, почти полностью уничтожив военно-воздушные силы правительства. Это, в свою очередь, вызвало волну антифранцузских выступлений в Абиджане, которые сопровождались грабежом частных предприятий, принадлежащих иностранцам, нападениями на французских и неивуарских мирных жителей в собственных домах, а в некоторых случаях, как сообщалось, даже изнасилованиями. Французские войска открыли огонь по толпе участников протеста, убив не менее 20 человек и ранив сотни, что по всей видимости явилось актом превышения силы. Как следствие этих ожесточённых антифранцузских выступлений, страну покинуло свыше 8 тысяч иностранных граждан, в основном французов. Сообщалось, что правительство Кот-д’Ивуара рассматривало возможность подачи судебного иска против Франции в Международный суд ООН, хотя президент Гбагбо это отрицал.
Ноябрьская вспышка насилия в Кот-д’Ивуаре побудила ООН оказать давление на государство при посредничестве Африканского Союза. Благодаря этому, в декабре Национальная Ассамблея приняла важнейшие законы о гражданстве, натурализации и критериях отбора кандидатов в президенты. Однако между президентом, некоторыми оппозиционными партиями и Новыми силами сохранялись разногласия относительно порядка выдвижения кандидатов на пост президента.
Внесудебные казни и «исчезновения»
25 марта правоохранительные органы превысили силу при разгоне запрещённой демонстрации в Абиджане, применив автоматическое оружие и тяжёлые снаряды, в том числе орудия, установленные на самоходную технику. В течение нескольких ночей после этой демонстрации произошло несколько внесудебных казней и «исчезновений».
- Поздно вечером 26 марта службы безопасности произвели зачистки в нескольких домах в районе Абобо на окраине Абиджана. В ходе этих рейдов они стреляли в людей, в том числе в беременную женщину и молодого хаусу Абду Рауфа из Нигера, в которого они выстрелили в упор. Впоследствии он умер от полученных ранений. Некоторых людей арестовывали в собственных домах, после чего они «исчезали». В их числе – Конэ Абдулае, известный под именем Дьяби, и таксист Сумахоро Мустафа.
Нарушения прав человека со стороны «Новых сил»
Вооружённые отряды Новых сил несут ответственность за различные нарушения прав человека, включая умышленные и произвольные убийства и похищение журналиста.
- В июне после перестрелки между двумя враждующими группировками Новых сил по меньшей мере 100 человек были произвольно убиты в Корхого что на севере страны. В июле группа наблюдателей ООН по правам человека обнаружила их тела в трёх массовых захоронениях. Некоторые тела были изрешечены пулями. По сообщениям, вооружённые сторонники Гийома Соро арестовали этих людей и поместили их в контейнеры, где часть из них погибла от удушья. Некоторые убитые были обезглавлены, а тела других были найдены со связанными за спиной руками.
- В августе вооружённые сторонники Гийома Соро задержали в городе Буаке работавшего там корреспондента Абиджанской газеты «Л’Интер» Амаду Дагного. По сообщениям, его избивали и подвергали пыткам. Через шесть дней ему удалось бежать, и он вернулся в Абиджан.
Утверждения о превышении силы французскими войсками
6 и 7 ноября французские войска предположительно применили чрезмерную силу в отношении мирных жителей Абиджана. События разворачивались на фоне антифранцузских выступлений, вспыхнувших после разгрома военно-воздушных сил Кот-д’Ивуара.
Руководители правоохранительных органов Кот-д’Ивуара обвинили французских военнослужащих в том, что они без предупреждения открыли прицельный огонь по безоружной толпе. По их словам, это привело к гибели 57 мирных жителей, а более 2 200 были ранены. Французские власти признали, что их войска, возможно, несут ответственность за гибель не менее 20 человек, заявив при этом, что солдаты действовали совершенно законно, в пределах необходимой самообороны, и произвели предупредительные выстрелы в воздух. Однако по сведениям из независимых источников, в ночь на 7 ноября французские военнослужащие обстреливали демонстрантов с вертолётов, пытаясь преградить им путь через мост в одном из районов Абиджана. Другие источники сообщают о раненых с оторванными ступнями и кистями рук. Возможно эти люди пострадали от взрывов гранат.
Нападения на журналистов
Местные и иностранные журналисты, а также СМИ подвергались преследованиям и нападениям со стороны проправительственных вооружённых формирований.
- По меньшей мере 10 журналистов, которые в марте освещали события во время запрещённой демонстрации, подверглись нападениям с применением физической силы со стороны сотрудников правоохранительных органов и гражданских сторонников президента Гбагбо.
- В тот же ноябрьский день, когда правительственная армия нарушила соглашение о прекращении огня, сторонники президента Гбагбо подожгли редакции трёх оппозиционных газет, включая «Лё Патриот», которая высказывалась в поддержку бывшего премьер-министра Алассана Уаттара. Международные радиосети были отключены от эфира и в течение почти трёх недель не могли возобновить вещание.
Беженцы и озабоченность гуманитарной ситуацией
Двухлетний конфликт в Кот-д’Ивуаре продолжает дестабилизировать гуманитарную ситуацию в стране и регионе.
- После того, как в ноябре было нарушено соглашение о прекращении огня, правительство остановило подачу воды и электричества в северные районы страны, контролируемые оппозицией. Гуманитарные неправительственные организации и ведомства ООН выразили опасения в связи с возможными вспышками холеры и диареи, возбудители которых передаются через заражённую воду. Снабжение этих районов возобновилось после недельного перерыва.
- После ноябрьского всплеска насилия, по некоторым подсчётам, 19 тысяч людей, в основном женщины и дети, бежали в Либерию. В конце ноября они стали возвращаться на родину.
Реакция ООН
На протяжении всего года ООН осуждала нарушения прав человека в Кот-д’Ивуаре и заявления ксенофобного характера, распространяемые некоторыми средствами массовой информации. ООН также создала две комиссии для проведения расследований. В апреле первая комиссия пришла к выводу о том, что местные органы правопорядка и проправительственные вооружённые формирования несут ответственность за убийства по меньшей мере 120 человек, совершённые в марте во время запрещённой демонстрации. Вторая комиссия провела трёхмесячное расследование нарушений прав человека, совершённых всеми сторонами конфликта после вооружённого восстания в сентябре 2002 года. В октябре доклад этой комиссии был направлен Генеральному секретарю ООН и Верховному комиссару ООН по правам человека, однако до конца 2004 года ООН его официально не обнародовала.
После того, как в ноябре было нарушено соглашение о прекращении огня, Совет Безопасности ООН единогласно принял резолюцию по немедленному введению эмбарго на поставки вооружений в Кот-д’Ивуар на 13 месяцев и призвал заморозить размещённые там активы некоторых частных лиц, а также ввести запрет на их передвижение. По сообщениям, подготовлен список лиц, подлежащих санкциям, однако в конце года он ещё не был опубликован. Эксперт ООН по предотвращению геноцида также призвал власти осудить высказывания, способствующие разжиганию ненависти в стране, и запретить трансляцию передач подобной направленности по национальному телевидению и радио.
Визит
В июле делегация МА посетила Буркину-Фасо для сбора информации о фермерах, высланных из Кот-д’Ивуара или вынужденных его покинуть.
