Эфиопия
 |
|
| Эфиопия | |
|
В докладе рассматривается период с января по декабрь 2004 года
Краткая справка
От недостатка продовольствия продолжали страдать семь миллионов человек; новый голод угрожает жителям восточного штата Сомали. Эфиопии списали значительную часть внешнего долга. Международные гуманитарные организации выражали беспокойство по поводу спорного трёхлетнего плана правительства переселить 2,2 миллиона человек, чтобы смягчить неустойчивую ситуацию с продовольствием. Поступали сообщения о нехватке продовольствия, недоедании, высоких показателях детской смертности, нехватке медикаментов и воды в лагерях переселенцев.
В июле был назначен Национальный комиссар по правам человека, но, по положению на конец года, его офис не начал работу.
Женские организации работали над облегчением доступа женщин к правосудию. Они проводили митинги против обрезания женщин, принудительных или ранних браков девушек.
«Фронт освобождения Оромии» (ФОО), базирующийся в Эритрее и действующий в Оромском районе, и «Национальный фронт освобождения Огадена» (НФОО), действующий в штате Сомали, продолжали находиться в вооружённой оппозиции правительству. Продолжилась подготовка к назначенным на май 2005 года выборам, в которых должны принять участие 67 национальных и местных партий, в том числе оппозиционных.
Пограничные конфликты
Совет безопасности ООН и другие органы высказывали опасения, что непрекращающийся территориальный спор может вылиться в новую войну между Эфиопией и Эритреей. В ноябре Эфиопия, в принципе, согласилась с решением Комиссии по вопросам установления границы между Эритреей и Эфиопией, что пограничный город Бадме является Эритрейской территорией в соответствии с колониальными соглашениями, которые она прежде не признавала. Однако должно пройти ещё какое-то время, прежде чем вопрос установления границы будет окончательно решён. Был продлён мандат Миссии ООН в Эфиопии и Эритрее (МООЭЭ), контролирующей буферную зону вдоль границы. В апреле и декабре Комиссия по рассмотрению претензий, созданная по условиям мирного соглашения, подписанного в декабре 2000 года, вынесла решение об ответственности обеих сторон за нарушения международного гуманитарных права и международного права в области прав человека. По мнению Комиссии, обе стороны несут ответственность за уничтожение собственности, изнасилования, похищения, убийства, жестокое обращение, высылку, лишение гражданства и собственности гражданских лиц во время войны 1998-2000 года.
Свобода СМИ
В течение года продолжались дебаты по предложенному правительством новому закону о СМИ. Международные СМИ критиковали его за ещё большую суровость, чем существующий Закон о прессе, по которому сотни журналистов, работающих в частных СМИ, были посажены в тюрьму. В декабре суд отменил запрет правительства, наложенный в 2003 году на деятельность Эфиопской ассоциации свободных журналистов, частной медиа-группы, фиксирующей нарушения и выступающей в оппозиции к новому закону о СМИ.
Десятки журналистов, арестованных в предыдущие годы за опубликованные статьи, но временно выпущенные, предстали перед судом. К концу года, по утверждениям, в тюрьме оставались всего два журналиста.
- В мае был арестован Дабасса Вакйира , заместитель редактора новостей государственной телевизионной службы. Его обвинили в заговоре с целью свержения правительства и членстве в ФОО. Его отказались выпустить под залог и, по положению на конец года, он оставался под стражей.
- В сентябре, по окончании двухлетнего срока тюремного заключения за публикацию ложной информации, которая могла спровоцировать насилие, был выпущен на свободу Теводрос Касса, редактор газеты «Etiop».
Правосудие и верховенство закона
Хотя и произошли некоторые улучшения в отправлении правосудия, по-прежнему происходили многочисленные произвольные задержания и задержания на неопределённый срок без предъявления обвинения и передачи в суд дел подозреваемых в оппозиции правительству. Тысячи политических заключённых, арестованных несколькими годами раньше, по-прежнему содержались под стражей без обвинения. Полицейские, ответственные за расстрел демонстрантов и подозреваемые в оппозиции правительству не предстали перед судом. Сообщалось о несправедливых и на долго отложенных политических судах, пытках и жестоком обращении с заключёнными и «исчезновениях».
- В марте в Аддис-Абебе был арестован бывший сотрудник Министерства развития кофе и чая Имру Гурмесса Бирру. Его обвинили в связях с ФОО и, предположительно, подвергли пыткам в Центральном бюро расследований (Майкелави). Ему было отказано в лечении диабета и ран, полученных в результате пыток, до июня; его вернули в тюрьму до окончания лечения. По состоянию на конец года, он оставался в тюрьме без суда и следствия.
- Около 28 членов оппозиционной Народной демократической партией конгресса из Гамбелы, арестованные в 1998 году, оставались под стражей без суда в Аддис-Абебе. Среди них был бывший губернатор Окелло Ньигело.
- В сентябре в городе Дыре-Даува на востоке страны при попытке разогнать толпу, недовольную конфискациями на таможне, вооружённые полицейские убили шестерых и ранили 19 человек. О результатах правительственного расследования к концу года не сообщалось.
Демонстрации и аресты в Оромском районе
В январе более 100 человек были задержаны на небольшие сроки во время демонстрации, организованной Ассоциацией «Mecha Tulema», старейшей оромской благотворительной организацией. Акция протеста была направлена против планов правительства перенести столицу штата Оромия и администрацию из национальной столицы Аддис-Абебы, где проживает много представителей народности оромо, в Адаму (также известную как Назарет) в восточной Оромии.
Восемь оромийских студентов из Университета Аддис-Абебы были арестованы за критику правительства Оромии на студенческом культурном мероприятии 18 января. Около 300 студентов, вышедших на демонстрацию с требованиями освободить своих товарищей, также арестовали в кампусе. По сообщениям, во время нахождения под стражей их избивали и заставляли выполнять тяжёлые упражнения. Большинство из них выпустили спустя несколько дней, не предъявив обвинения. Администрация университета отстранила от занятий большинство студентов, а некоторых исключила.
В период с февраля по апрель на демонстрации выходили тысячи студентов и преподавателей в большинстве городов Оромии, протестуя против переноса столицы штата; большинство школ штата были закрыты. В некоторых местах полиция применяла для разгона демонстрантов боевые патроны и убила несколько школьников. Демонстрантов содержали под стражей в течение нескольких месяцев. Некоторых из них избивали и заставляли выполнять тяжёлые физические упражнения. Правительство обвинило ФОО в организации демонстраций.
В мае полиция арестовала трёх основных руководителей Ассоциации «Mecha Tulema», в том числе её президента Дириби Демиссие. Этих троих и ещё 25 человек, включая нескольких студентов университета, арестованных в январе, обвинили в вооружённом заговоре и членстве в ФОО. В ноябре троих руководителей Ассоциации отпустили под залог.
В августе в городе Агаро на западе Оромии в ходе массовых арестов представителей этнической группы оромо, подозреваемых в поддержке ФОО, были арестованы более 300 человек. В октябре большинство из них выпустили, но некоторым было предъявлено обвинение. Предполагается, что задержанные подвергались пыткам и некоторые из них «пропали без вести». Полагают, что некоторые «пропавшие» содержатся в тайных следственных изоляторах.
Убийства и задержания в штате Гамбела
В апреле, после многочисленных убийств представителей этнической группы ануак в городе Гамбела, произошедших в декабре 2003 года, парламент учредил Комиссию по расследованиям, возглавляемую президентом Верховного суда. В июле Комиссия сообщила, что было убито 65 человек: 61 представитель этнической группы ануак и четверо представителей горных этнических групп, 75 человек было ранено и около 500 домов сожжены и разграблены. В докладе Комиссии упоминалась история этнического конфликта в регионе. Трёхдневную резню, начавшуюся 13 декабря 2003 года, спровоцировала публичная демонстрация тел восьми человек, предположительно убитых ануакской вооружённой группировкой. Комиссия раскритиковала местные власти за то, что они не приняли мер для предотвращения насилия, и признала, что солдаты федеральной армии также принимали участие в убийствах в районе горной местности. Комиссия не вынесла рекомендаций, касающихся судебного преследования виновных, будь то полиция, военные или гражданские лица. Насколько известно МА, по состоянию на конец 2004 года, за убийства представителей этнической группы ануак не было привлечено к ответственности ни одного человека.
По сведениям из неофициальных источников и выживших после резни, количество убитых исчисляется сотнями, и многие женщины подверглись изнасилованиям. Насилие также распространилось на другие города и деревни региона. Сотни людей были задержаны и подверглись пытками, в том числе государственные гражданские служащие и студенты, предположительно по подозрению в причастности к убийству восьми человек. По положению на конец 2004 года, они всё ещё находились под стражей без предъявления обвинения.
В 2004 году происходили и другие произвольные убийства и аресты солдатами армии в других городах и деревнях штата Гамбела. В январе в золотодобывающем районе близ города Дима солдаты армии убили 300 человек.
Правозащитники
Профессор Месфин Волдемариам, бывший Председатель Эфиопского совета по правам человека, и Берхану Нега, Председатель Эфиопской экономической ассоциации, оставались на свободе, выпущенные под залог, в ожидании суда по обвинению в подстрекательстве к насилию на демонстрациях в Университете Аддис-Абебы в апреле 2001 года. Обвиняемые не признают себя виновными.
Суды над бывшими членами Дэрга: новые сведения
Продолжился суд на 33 высокопоставленными чиновниками бывшего правительства Менгисту Хайле Мариама, обвиняемыми в геноциде, убийствах, пытках и других преступлениях. Других судили заочно, в том числе бывшего президента Менгисту. Эфиопия в очередной раз безуспешно потребовала его экстрадиции из Зимбабве. Продолжались суды над несколькими сотнями чиновников более низкого ранга, большинство которых содержались под стражей с 1991 года. Некоторых из них в 2004 году приговорили к смертной казни.
Смертная казнь
Было вынесено несколько смертных приговоров, но о приведении их в исполнение не сообщалось. В октябре троих бойцов ФОО, находящихся под стражей с 1992 года, в том числе Асили Мохаммед, были приговорены к смертной казни по обвинению в убийстве и пытках гражданских лиц в городе Бедено в 1992 году. Обвиняемые не признали себя виновными, по положению на конец года, их апелляция находилась на рассмотрении в Верховном суде.
Визит
В марте представители МА посетили различные части Эфиопии.
