ЦЕНТРАЛЬНОАФРИКАНСКАЯ РЕСПУБЛИКА
 |
|
| ЦЕНТРАЛЬНОАФРИКАНСКАЯ РЕСПУБЛИКА | |
|
В докладе рассматривается период с января по декабрь 2003 года
Краткая справка
В конце 2002 года участились столкновения между правительственными силами и вооруженной политической группировкой, возглавляемой бывшим военным командующим генерального штаба Франсуа Бозизе. В марте результатом данного конфликта явилось свержение правительства. 15 марта силы повстанцев захватили столицу страны Банги. Президент Патассе, находившийся в то время на саммите глав государств в Нигере, остался там в изгнании. Франсуа Бозизе провозгласил себя президентом. В апреле им было сформировано правительство и учрежден новый законодательный орган – Временный государственный совет.
Новым правительством были созданы Министерство юстиции, прав человека и эффективного управления, а также государственная комиссия по правам человека. Однако работе комиссии препятствовали сотрудники сил безопасности, которые, помимо прочего, отказывали Верховному комиссару комиссии во встрече с лицами, находящимися под арестом.
В сентябре представители политических и общественных организаций встретились для обсуждения политического будущего страны в ходе проходившего в течение месяца «Национального диалога». Среди прежних лидеров, которые принесли свои извинения за участие в политическом насилии и за слабое руководство страной, находились бывший президент Андре Колингба и представители правящей партии, свергнутой в марте. Рекомендации, данные в ходе проведения «Национального диалога», заключались в следующем: учредить специальную структуру, которая бы способствовала предотвращению и мирному разрешению конфликтов; назначить независимого комиссара по правам человека; создать фонд солидарности для выплаты компенсаций жертвам конфликтов. Участники также призвали президента и премьер-министра разделить власть в соответствии с новой Конституцией и провести всеобщие выборы до конца 2004 года.
Иностранное вмешательство в вооруженный конфликт
В начале 2003 года правительственные силы получали поддержку со стороны ливийских правительственных войск, а также сотен комбатантов Движения за освобождение Конго (ДОК) – вооруженной политической группировки из Демократической Республики Конго. Ливийские силы покинули страну в январе. Боевики ДОК ушли из страны, когда силы под руководством Франсуа Бозизе – вероятно, при помощи правительственных войск Чада – захватили Банги.
Несколько сотен служащих Вооруженных сил Республики Чад были впоследствии задействованы в качестве части миротворческих сил, поддерживаемых Экономическим и валютным сообществом Центральной Африки (КЕМАС). Силы КЕМАС, поддерживаемые несколькими сотнями французских солдат, в конце 2003 года все еще находились в стране.
Поступали сведения о частых грабежах государственной и частной собственности, совершаемых ДОК и чадскими войсками.
Насилие в отношении женщин
В конце 2002 и начале 2003 года сотни женщин были изнасилованы участниками военных действий. Как сообщалось, многие жертвы, включая пожилых женщин и девочек, были подвергнуты сексуальному насилию боевиками ДОК, в том числе детьми-солдатами, другие же были изнасилованы комбатантами, воюющими на стороне Франсуа Бозизе. По полученным данным, некоторые жертвы были убиты, оказывая сопротивление, или умерли от полученных травм. Некоторые жертвы заразились ВИЧ и другими болезнями, после чего их оставили их партнеры. Другие женщины в результате изнасилования забеременели. В большинстве случаев президент Патассе не предпринимал решительных действий в отношении боевиков ДОК, виновных в изнасилованиях. Франсуа Бозизе как до, так и после прихода к власти в марте, также не принял мер против насильников в возглавляемых им силах.
- После того как на частной радиостанции одна женщина дала показания о том, что 28 октября в Банги пять служащих президентской гвардии задержали и изнасиловали ее, президент Бозизе уволил из армии лиц, подозреваемых в совершении данного преступления, а также двух их сообщников. Подозреваемые содержались под арестом в армейских казармах, но к концу года так и не предстали перед судом. Командующий президентской гвардии был смещен со своего поста и переведен на другую должность в области.
По-прежнему было широко распространено увечье женских половых органов, несмотря на изданный в 1966 году закон, запрещающий данную практику, и деятельность специального правительственного отдела, в чьи обязанности входит проведение кампаний по борьбе с этим обычаем.
Внесудебные казни
Как правительственные силы, так и силы вооруженной оппозиции совершали незаконные убийства безоружных гражданских лиц, обвиняемых в поддержке противника.
Стало известно о многочисленных внесудебных казнях, совершенных силами, преданными бывшему президенту Патассе. В их число вошли убийства на севере Банги не менее 25 мусульман родом из Чада за предполагаемый сговор с вооруженной оппозицией.
В городах Дамаре и Сибу, находящихся на севере страны, импровизированный военный трибунал, назначенный вооруженной оппозицией, приговорил к смертной казни не менее 10 человек, проигнорировав справедливое судебное разбирательство. Согласно поступившим сведениям, в марте один из командиров Вооруженных сил Чада отдал приказ о казнях без надлежащего судебного разбирательства неустановленного числа гражданских лиц, обвиненных в мародерстве. Сведений о ведущемся по данному делу расследовании не поступало, и меры по отношению к должностному лицу, ответственному за казни, приняты не были.
Как сообщалось, в августе лейтенант армии застрелил двух студентов, находившихся в числе демонстрантов, требовавших улучшения условий в колледже имени Бартолеми Боганды, расположенного в Банги. В качестве наказания офицер был понижен в звании, но обвинение ему предъявлено не было, и его не привлекли к суду по обвинению в убийстве.
В течение всего года поступали сведения о том, что вооруженные мужчины, обычно одетые в военную форму и, вероятно, являющиеся служащими сил безопасности, совершали убийства невооруженных гражданских лиц. В числе жертв оказался Барри Оконкво Норасон, застреленный в сентябре. Солдаты дорожного контрольно-пропускного пункта к северу от Банги ограбили его и его брата, возвращавшихся из деловой поездки, а затем выстрелили в обоих. Брат Барри Оконкво Норасона был ранен.
Пытки и жестокое обращение
Как правительственные силы, так и силы вооруженной оппозиции широко применяли пытки. Они также несли ответственность за жестокое, бесчеловечное и унижающее достоинство обращение. Военнослужащие сил Чада, как сообщается, ввели пытку под названием «арбатачар», часто применяемую в Чаде к противникам правительства. При данной пытке конечности жертвы туго связываются в 14 местах, что причиняет чрезвычайно сильную боль и часто заканчивается смертью жертвы.
Солдаты пытали находящихся под стражей государственных чиновников, обвиняемых в казнокрадстве и других преступлениях, а также угрожали смертью некоторым из них, в том числе бывшему министру Габриэлю Жану-Эдуарду Койамбуну. Практически все задержанные содержались под арестом незаконно, часто без предъявления обвинения; кроме того, им было отказано в праве опротестовать основания для их ареста и содержания под стражей.
Амнистия участников государственного переворота
В апреле президент Бозизе подписал амнистию в отношении лиц, заочно обвиненных в преступлениях, связанных с попыткой государственного переворота в мае 2001 года, целью которого являлось свержение бывшего президента Патассе. Среди амнистированных находились бывший президент Колингба и еще 24 человека, приговоренные к смертной казни, а также около 600 человек, получивших тюремные сроки. Судебные процессы, проведенные над ними в августе 2002 года, являлись несправедливыми.
Визит
В сентябре делегаты МА посетили Центральноафриканскую Республику с целью проведения исследовательской деятельности, в том числе по проблеме насилия в отношении женщин.
