СУДАН
 |
|||
| СУДАН | |||
|
В докладе рассматривается период с января по декабрь 2003 года
Краткая справка
Процесс мирного урегулирования конфликта между правительством и АОСН привел к подписанию в сентябре соглашения о мерах безопасности. Этот договор предусматривал вывод правительственных сил с юга страны, а сил АОСН – с севера. Кроме того, стороны договорились ввести совместное патрулирование в Хартуме и районах, граничащих с Нубийскими горами и Абьеем. Группа наблюдателей по защите гражданского населения, действовавшая под руководством США, и Группа по наблюдению и контролю помогли проконтролировать выполнение условий соглашения о прекращении огня.
В январе и феврале оппозиционные АОСН вооруженные формирования, в основном состоящие из представителей этнических групп с юга страны, совершали нападения на деревни и убивали мирных жителей в богатых нефтью провинциях Западного Верхнего Нила (штат Юнити). Эти нападения сопровождались принудительным набором населения, в том числе детей, в вооруженные формирования в Хартуме и других зонах конфликта, а также похищением женщин. Сообщалось, что правительство помогало обеспечить эти формирования всем необходимым. В Дарфуре конфликт усугубился.
В апреле Комиссия ООН по правам человека не смогла возобновить мандат Специального докладчика по Судану. В период с июля по октябрь из секции Коберской тюрьмы для политзаключенных, расположенной на севере Хартума, были освобождены все политические заключенные, кроме двух человек. В октябре был освобожден Хасан аль-Тураби – лидер исламского Народного конгресса, находящегося в оппозиции правящей Партии национального конгресса. В течение двух лет Хасана аль-Тураби содержали в заключении и под домашним арестом без суда.
Кризис в Дарфуре
Конфликт в Дарфуре обострился с февраля, когда Армия освобождения Судана (АОС) и Движение за справедливость и равноправие (ДСР) совершили нападение на правительственные силы и военизированные формирования. В ответ полувоенные отряды арабских кочевников («Джанджавид»), поддерживаемые и, предположительно, финансируемые правительством, стали нападать на оседлое население, убивая мирных жителей, разрушая сотни деревень и оставляя без крова тысячи людей.
Несмотря на соглашение между правительством Судана и АОС о прекращении огня, которое было подписано в Абеше (Чад) в сентябре и продлено в октябре, конфликт не прекратился. Самолеты правительственных сил бомбили дома в Дарфуре, в результате чего погибло множество мирных жителей. Отряды милиции «Джанджавид» совершали нападения на деревни, преднамеренно убивая мирных жителей, сжигая дома и забирая скот и другое имущество. В результате сотням тысяч людей пришлось искать убежища в расположенных рядом городах и в приграничных районах страны.
В ходе конфликта правительственные силы совершили многочисленные нарушения прав человека. Силы национальной безопасности, военные подразделения и полиция арестовали множество людей. Их содержали под стражей в течение длительного времени без права на переписку и свидания. Сообщалось о систематическом применении пыток, в том числе избиений и электрошока, в армейских центрах безопасности в Дарфуре. Дела арестованных за такие преступления, как воровство, убийство или бандитизм, рассматривали в порядке суммарного судопроизводства, процессы не соответствовали нормам справедливого суда. После подписания соглашения о прекращении огня в сентябре правительство и АОС освободили сотни заключенных, однако аресты и задержания людей, подозреваемых в связях с вооруженными оппозиционными группировками, не прекратились. Во время рейдов бойцы отрядов «Джанджавид» похищали жителей деревень, в том числе женщин и детей. Некоторые из похищенных бежали – часто, по имеющимся данным, после пыток. Другие числятся пропавшими без вести.
В период с июня по сентябрь самолеты правительственных сил неоднократно бомбили города Эль-Тина, Корной и Кутум в Северном Дарфуре, а также близлежащие деревни. В результате налета на Кутум в начале августа, через три дня после вывода оппозиционных вооруженных формирований, были разрушены больница и тюрьма. Сообщалось, что погибли 42 человека, в том числе пациенты больницы, тюремные надзиратели и заключенные. Также поступали сведения о случаях беспорядочной бомбежки в период прекращения огня. При налетах погибли десятки мирных жителей, один из них – Абдалла Исса Бардай, возвращавшийся из Аль-Тины в свою деревню Басау. Были разрушены жилые дома и общественные здания.
АОС и ДСР размещали свои силы в гражданских районах и тем самым подвергали опасности мирных жителей. Сообщалось о случаях грабежей и применения пыток со стороны ДСР.
- 16 августа отряды «Джанджавид» совершили нападение на Гарадей – деревню в окрестностях города Силайя, в которой проживало около 400 человек. По имеющимся сведениям, около 200 мирных жителей были убиты, некоторых из них – прямо в собственных домах, многие другие избиты или арестованы. Все оставшиеся в живых бежали.
- 20 августа вооруженные формирования, пользующиеся поддержкой правительства, провели рейд в деревне Мурли рядом с Эль-Генейной. 82 человека были убиты – их застрелили или заживо сожгли в собственных домах. Еще одно нападение на Мурли совершили в сентябре, в базарный день, бойцы отрядов «Джанджавид». Тогда погибли 72 человека.
- В ходе рейдов по деревням отряды «Джанджавид» совершали акты насилия в отношении женщин, включая сексуальное насилие. Сообщалось, что в Мурли бойцы этих отрядов изнасиловали трех девочек возрастом 10, 15 и 17 лет, которые пытались спастись бегством от нападавших. По имеющимся данным, две женщины возрастом 20 и 25 лет были изнасилованы, когда собирали хворост в окрестностях деревни.
- В сентябре представители ДСР арестовали шесть человек по подозрению в шпионаже и избили их прикладами. Затем двоим арестованным набили рот, нос и уши смесью, состоящей из кислоты, красного перца и бензина. Эти двое людей были освобождены в декабре. Четверо других арестованных в октябре совершили побег.
Беженцы и внутренне перемещенные лица
В период с апреля по декабрь около 600 тысяч человек, бежавших от нападений вооруженных группировок, нашли убежище в городах Дарфура или перешли через границу с Чадом. Правительство часто не допускало в Дарфур представителей гуманитарных организаций, ООН и дипломатов.
Население Мукджара увеличилось с 8 тыс. до 40 тыс. человек. Представители гуманитарных организаций сообщили, что беженцы живут в очень плохих условиях и многие из них больны. На границе с Чадом многие беженцы не могли чувствовать себя в безопасности.
Несмотря на обещания в будущем расселить временно перемещенных лиц и беженцев в рамках мирного урегулирования конфликта между правительством и АОСН, миллионы людей, покинувших свои дома, по-прежнему жили в опасных условиях в лагерях Судана и соседних стран.
Применение чрезмерной силы
Стало известно о как минимум трех случаях применения чрезмерной силы полицией при разгоне студенческих демонстраций, проходивших в марте в Бахт Эр-Руда рядом с Дуэймом и в Хартуме. Сообщалось, что полицейские применили слезоточивый газ и сильно избили студентов дубинками, после чего открыли огонь боевыми патронами. Трое студентов погибли. В связи с их гибелью не было проведено независимого расследования.
- В марте Шариф Хассибулла, студент университета Эль-Нилейн в Хартуме, был убит выстрелом в голову, когда полиция открыла огонь боевыми патронами по студентам, бросавшим камни.
Пытки
По имеющимся данным, пытки систематически применялись сотрудниками сил национальной безопасности и военными в Дарфуре, а также были широко распространены в других районах.
- В мае после совещания, посвященного вопросам репатриации в рамках мирного процесса, сотрудники сил национальной безопасности арестовали пятерых нубийцев, проживающих в Донголе. Сообщалось, что их жестоко избили и облили кислотой из аккумуляторов. Один из арестованных, Авад Ибрагим, умер в заключении. Двое других в июне были отправлены в больницу в Хартуме. В июле их освободили без предъявления обвинения. По факту применения пыток и смерти Авада Ибрагима не было проведено независимого расследования.
- В июле полиция и военные арестовали 44 человека, в основном из этнической группы Маалия, в Адуме на юге Дарфура. Их подвергли пыткам, предположительно с целью получить нужную информацию или заставить признаться в убийстве представителя этнической группы Ризайкат. Сообщалось, что арестованных жестоко избивали палками, пластиковыми шлангами и прикладами. По неподтвержденным сведениям, некоторых пытали электрошоком, а двоим арестованным вставили металлические дубинки в задний проход. Врач подтвердил, что полученные ими травмы соответствуют их жалобам. В ноябре, после того как пытки получили широкую огласку, Специализированный уголовный суд в Ньяле отклонил «признания» арестованных. 43 человека были оправданы. Еще одного арестованного – Абдаллу Агая Акота, представителя народа динка – приговорили к смертной казни за убийство.
Южный Судан
Поступали сообщения о пытках, включая изнасилования, и жестоком обращении с заключенными в тюрьмах, находящихся под контролем АОСН в Южном Судане.
Содержание под стражей без суда и права на переписку и свидания
Силы национальной безопасности и военные продолжали содержать арестованных под стражей в течение длительного времени без права на переписку и свидания, без доступа к адвокатам и без судебного контроля. Статья 31 Закона об органах национальной безопасности от 1999 года допускает содержание под стражей без права связи с внешним миром, предъявления обвинения и суда на срок до девяти месяцев.
- В июле был освобожден Ахмад Муквай, 16-летний юноша из племени динка, арестованный в августе 2002 года в Бабанусе. Его содержали в секции для политзаключенных тюрьмы Кобер, по всей видимости, в качестве заложника. Он провел в заключении 11 месяцев без предъявления обвинения и суда.
Специальные суды
Специальные суды в Северном и Западном Дарфуре и специализированные уголовные суды в Южном Дарфуре по-прежнему выносили суровые приговоры по итогам несправедливых процессов. Адвокатам зачастую разрешали выступать на заседаниях только в качестве «друзей», а полученные под давлением «признания» нередко принимались в качестве доказательств.
- В апреле перед Специализированным уголовным судом в Ньяле предстали 38 человек. 26 из них, в том числе один ребенок, были приговорены к смертной казни за нападение на деревню Синджита в Дарфуре, в результате которого погибли 35 человек и еще 28 получили ранения. Всех обвиняемых представляли три адвоката. Защите разрешили встретиться с подсудимыми и ознакомиться с материалами дела только за пять дней до начала суда, открывшегося в марте. Из трех судей один представлял полицию, второй – вооруженные силы, а третий, председательствующий судья, был гражданским лицом. Они позволили адвокатам задать каждому подсудимому и каждому свидетелю только по четыре вопроса. Стороне обвинения предоставили право задать неограниченное количество вопросов. После рассмотрения апелляции в мае смертный приговор, вынесенный ребенку, заменили 25 ударами плетью. Это наказание было немедленно исполнено.
Смертная казнь
По меньшей мере 10 смертных приговоров были приведены в исполнение. Процессы по уголовным делам часто не соответствовали нормам справедливого суда, а заключенным нередко не предоставляли адвокатов до рассмотрения апелляции.
- В сентябре в тюрьме Кобер были казнены Адам Муса Берайма и Адам аль-Зайн Исмаил. В марте 2002 года Специальный суд в Ньяле приговорил их к высшей мере наказания за вооруженный разбой. На процессе обвиняемым не предоставили адвокатов.
Ограничения свободы выражения мнений
Несмотря на прозвучавшие в августе обещания отменить цензуру, свобода выражения мнений оставалась ограниченной.
- «Хартум Монитор», ежедневная газета на английском языке, подвергалась многочисленным санкциям: ее временно закрывали, изымали полные тиражи и неоднократно штрафовали. В марте один из журналистов газеты провел в заключении 18 дней. В мае был задержан на одну ночь и подвергся жестокому обращению ее главный редактор.
Правозащитники
Правозащитников по-прежнему преследовали и в некоторых случаях арестовывали.
- В июле был арестован Гази Сулейман, руководитель Суданской правозащитной группы (СПГ). Его содержали в течение двух недель в тюрьме Кобер без права на переписку и свидания. Арест был проведен, когда СПГ готовила церемонию провозглашения Хартумской декларации, призывающей положить конец исламскому правопорядку и однопартийной системе в Судане.
Насилие в отношении женщин
Бойцы военизированных формирований, пользующихся поддержкой правительства, по-прежнему похищали и насиловали женщин. Кроме того, женщины становились вынужденными переселенцами в связи с конфликтом в нефтяных районах и в Дарфуре. Женщин подвергали порке в качестве наказания за незаконные сексуальные отношения в случаях, когда мужчины обычно оставались безнаказанными. Их по-прежнему преследовали и в некоторых случаях наказывали в соответствии с Законом об общественном порядке, который ограничивает свободу передвижения женщин.
- В мае Уголовный суд в Ньяле приговорил 14-летнюю незамужнюю девушку, находившуюся на девятом месяце беременности, к 100 ударам плетью. Она подала жалобу на основании беременности, возраста и того факта, что адвокат не защищал ее интересы на предыдущей стадии судопроизводства. Апелляционный суд Дарфура и Верховный суд в Эль-Обейде оставили приговор в силе. До конца года он не был приведен в исполнение.
Визиты
В январе представители МА проводили исследования в Хартуме и Дарфуре, они также встретились с правительственными чиновниками. В ноябре представители МА проводили исследования среди суданских беженцев в Чаде.
