САЛЬВАДОР
 |
|||
| САЛЬВАДОР | |||
|
В докладе рассматривается период с января по декабрь 2003 года
Краткая справка
В результате мартовских выборов оппозиционный Фронт национального освобождения имени Фарарабундо Марти получил больше мест в парламенте, чем правящая партия АРЕНА. Несколько политических активистов было убито во время избирательной кампании, в ходе которой имели место различные акты насилия. Уровень насилия в Сальвадоре по-прежнему оставался высоким, на что власти отреагировали введением репрессивных мер, в число которых входил так называемый план «Жесткие меры». Правительство не справилось с устранением основных причин насилия, а именно: со значительным экономическим и социальным неравенством и чрезвычайной доступностью огнестрельного оружия. Тяжелые экономические и жизненные условия привели к хроническому недоеданию среди детей.
В декабре состоялось открытие памятника жертвам нарушений прав человека, имевших место в ходе вооруженного конфликта, что произошло исключительно благодаря усилиям родственников жертв. Возведение этого памятника было рекомендовано Комиссией по установлению истины, но данная рекомендация властями выполнена не была.
Безнаказанность
Лица, виновные в нарушениях прав человека, совершенных как во время вооруженного конфликта 1980–1991 годов, так и после него, не были привлечены к ответственности.
В январе Рабочая группа ООН по насильственным и недобровольным исчезновениям заявила о том, что правительство недостаточно активно ведет расследование «более 2 тыс. дел [об исчезновениях], находящихся на стадии рассмотрения», а также отметила, что в течение некоторого времени не получала никакой информации от правительства.
Национальное собрание не поддержало усилий родственников жертв и неправительственных организаций в создании государственного комитета по поиску «исчезнувших» детей. Родственниками «исчезнувших» детей была основана организация «Про-Бускеда». В ходе ее успешной работы по возвращению детей биологическим родителям были найдены веские доказательства имевших место правонарушений, а также стало доподлинно известно, что многие дети все еще были живы.
- Эрнестина и Эрлинда Серрано Круз исчезли в июне 1982 года, когда первой из них было 7 лет, а второй – 3 года. Девочки были разлучены с родителями во время военной операции в департаменте Шалатенанго. По сообщениям, их посадили в военный вертолет, улетевший в неизвестном направлении.
В феврале Межамериканская комиссия по правам человека призвала правительство провести расследование этого дела и установить местонахождение девочек, а также выплатить соответствующую компенсацию пострадавшим и найти лиц, виновных в данном преступлении. Правительство проигнорировало полученные рекомендации, и в июне Комиссия передала дело в Межамериканский суд по правам человека. По положению на конец года дело находилось в процессе рассмотрения.
- Несмотря на заявление Генеральной прокуратуры о возобновлении расследования по делу об изнасиловании и убийстве 9-летней Кати Миранды, совершенных у нее дома в апреле 1999 года, сведений о привлечении к ответственности лиц, виновных в этом преступлении, не поступало. Улики, найденные на месте преступления, были фальсифицированы или уничтожены, а в ходе всего судебного процесса наблюдались разного рода нарушения и задержки судопроизводства. Обвинения в совершении данного преступления были предъявлены отцу и дяде убитой девочки, являющимися сотрудниками сил безопасности, а также ее дедушке-адвокату. Однако в октябре 2001 года им вынесли оправдательный приговор. Управление по правам человека сурово осудило нарушения в процессе рассмотрения дела.
Правозащитники
Угрозам и нападкам подвергались как отдельные лица, так и организации и учреждения, занимающиеся защитой прав человека.
В мае было совершено незаконное проникновение в отделение неправительственной организации «Комиссия по правам человека» в департаменте Сан-Мигель, в результате чего были похищены офисное оборудование, документация с заявлениями о нарушениях прав человека и информацией о сотрудниках офиса. В организации полагают, что данный налет может быть связан с помощью, которую Комиссия оказывает примерно 250 семьям, столкнувшимся с насильственным выселением с земли, на которой военно-воздушные силы намереваются построить свою базу. О данном инциденте сообщили в полицию, однако расследования по этому делу проведено не было.
В августе Беатрис де Каррилло, Уполномоченному по правам человека, три раза угрожали смертью. Директор института прав человека в Центральноамериканском университете и другие лица, занимающиеся защитой прав человека и являющиеся противниками Антимарасского закона – закона о молодежном бандитизме (см. ниже), подвергались преследованиям и угрозам.
Насилие в отношении женщин
Поступали многочисленные сообщения о физическом и психологическом насилии в отношении женщин и девочек в семье и обществе. Сообщалось об изнасилованиях женщин и девочек не старше 7 лет. Неправительственные организации и женские объединения прилагали усилия по обеспечению поддержки жертвам, пережившим насилие. Тем не менее Отдел по делам молодежи и семьи, находящийся в ведении государственной гражданской полиции, не располагал достаточными возможностями для должного выполнения своих обязанностей.
В первые месяцы 2003 года было убито несколько женщин, тела которых были обезглавлены и расчленены, а части тела оставлены в разных местах. Следствие было начато только по одному из убийств, но по состоянию на конец года за данное преступление никто осужден не был.
Законодательство
В октябре Национальное собрание одобрило Антимарасский закон, призванный решить проблему преступной деятельности молодежных группировок. Согласно данному закону, принадлежность к молодежной группировке трактуется как «противозаконная связь». Закон применялся к любому лицу старше 12 лет и позволял судье по собственному усмотрению применять к подросткам младше 18 лет те же меры, что и к взрослым правонарушителям. Правозащитные и общественные организации, а также представители судейского корпуса выразили свое несогласие с данным законом, так как он нарушает как конституционные нормы, так и положения международных договоров, участником которых является Сальвадор. Президент Франсиско Флорес отреагировал на подобные протесты тем, что подверг резкой критике судей, не применяющих этот закон, обвинив их в том, что они потакают преступникам, вместо того чтобы оказывать помощь жертвам.
Визиты
Делегация МА посещала Сальвадор в марте и апреле для встреч с государственными чиновниками и представителями неправительственных организаций.
