ЗИМБАБВЕ
 |
|||
| ЗИМБАБВЕ | |||
|
В докладе рассматривается период с января по декабрь 2003 года
Краткая справка
В марте Содружество поддержало решение об отстранении Зимбабве от правительственных совещаний до момента встречи глав правительств Содружества в декабре в Абудже, Нигерия. В ходе встречи главы стран–членов Содружества проголосовали за дальнейшее отстранение Зимбабве, и республика покинула организацию. В мае главы государств ЮАР, Нигерии и Малави посетили Зимбабве, пытаясь добиться переговоров между ДДИ и АНС-ПФЗ. Экономическая ситуация в стране неуклонно ухудшалась, инфляция и безработица приобрели широкий размах – при критической нехватке продовольствия, предметов первой необходимости, топлива и денежных средств.
В июле президент Мугабе объявил парламенту о планах по введению законодательства о контроле над неправительственными организациями (НГО) и внесению поправок в Акт о Национальном Совете высшего образования. Имелась обеспокоенность в связи с тем, что предложенные законы будут способствовать ограничению права на свободу выражения мнения, объединений и мирных собраний.
По имеющимся данным, на территории всей страны правительство учредило лагеря по обучению сотрудников молодежной милиции, тем самым усиливая обеспокоенность ввиду использования молодежной милиции для осуществления серьезных нарушений прав человека тех, чья позиция воспринималась как политически враждебная правительству.
В июне было повешено четверо людей, осужденных за убийство и приговоренных к смертной казни.
Выборы
Дополнительные выборы мэра, а также членов местного совета и парламента стали поводом для ужесточения угроз и политически мотивированного насилия со стороны правительственных сил и их приверженцев, главным образом в отношении тех, кто поддерживал оппозицию.
- Дополнительные парламентские выборы в марте в Кувадзане и Хайфилде, двух пригородах столицы, Хараре, были омрачены насилием. Милиция, полиция и сторонники правящей партии, при поддержке государства, угрожали кандидатам и приверженцам ДДИ и преследовали их.
- Во время дополнительных выборов мэра и членов местного совета и парламента 30 и 31 августа сторонники АНС-ПФЗ, вооруженные рогатками, камнями и железными прутьями, угрожали сотрудникам избирательных участков и сторонникам ДДИ, преградив им доступ к избирательным участкам.
- 3 ноября в Высоком суде состоялось слушание ходатайства, поданного ДДИ в апреле 2002 года, где выражался протест против результатов президентских выборов в марте 2002 года. К концу 2003 года какого-либо решения по этому делу вынесено не было.
Безнаказанность
Нарушители прав человека продолжили пользоваться безнаказанностью, и заявления, поданные в отношении государственных субъектов, остались нерасследованными. Большинство злоупотреблений было совершено со стороны приверженцев правящей партии, полиции, службы безопасности и армии в отношении сторонников оппозиции.
- В июле Генри Доуа, полицейский Зимбабве, сотрудник гражданской полиции ООН (Грпол) в Косово, был обвинен в том, что пытал людей и отдавал приказы о применении пыток в период работы в Центральном отделении полиции Хараре. В октябре, после внутреннего расследования, проведенного ООН по факту сделанных заявлений, он был возвращен в Зимбабве. Сведений о том, были ли приняты в отношении него дисциплинарные меры, не поступало.
Угрозы независимости отправления правосудия
Власти продолжали запугивать, преследовать и вытеснять с должности судей, которые выносили решения, воспринимаемые как решения в поддержку оппозиции.
- 17 февраля Бенджамин Парадза, судья Высшего суда, был арестован по обвинениям в попытке воспрепятствования отправлению правосудия и нарушении Акта о борьбе с коррупцией в связи с делом, к которому был, предположительно, причастен его деловой партнер. Он провел ночь в полицейской камере для арестованных и на следующий день освобожден под залог магистратским судом. Оказалось, что он был арестован в связи с тем, что в январе вынес приказ об освобождении Элиаса Мудзури, мэра Хараре и члена ДДИ, арестованного вместе с членами городского совета и муниципальными служащими в количестве 21 человека и обвиненного в проведении несанкционированного политического собрания. В сентябре Верховный суд вынес решение о том, что арест Парадзы был незаконным и неконституционным. Позднее обвинения в отношении Элиаса Мудзури были сняты.
Преследования политической оппозиции
После массовых национальных протестов, возглавляемых ДДИ, полиция арестовала множество членов оппозиции и ее сторонников.
- 8 апреля докладчик ДДИ Пол Тхемба Ниатхи был арестован и обвинен в связи с проведением общенациональной забастовки, организованной ДДИ 18 и 19 марта. 11 апреля он был освобожден, и все обвинения с него были сняты.
В августе при рассмотрении дела об измене обвинения, выдвинутые против двух сообвиняемых – лидера ДДИ Моргана Цвангираи – Уэлшмена Нкубе, Генерального секретаря ДДИ, а также Ренсона Газелы, члена Парламента от ДДИ, были сняты за отсутствием доказательств. 2 декабря процесс был возобновлен на один день после четырехмесячного перерыва. В марте 2002 года этим троим людям были предъявлены обвинения в измене, в связи с предполагаемым заговором с целью убийства президента Мугабе, – обвинения, которые они отрицали.
Пытки, жестокое обращение и незаконные убийства
Полиция была причастна к пыткам, жестокому обращению и незаконным убийствам, главным образом в отношении сторонников ДДИ.
- 15 января полиция арестовала члена Парламента от ДДИ Джоба Сикхалу, юриста Форума правозащитных НГО Зимбабве Габриэля Шумбу и сторонников ДДИ Бишопа Шумбу, Таураи Магайю и Чарльза Мутаму. Согласно поступившим сведениям, находясь под стражей полиции, все пятеро мужчин подвергались пыткам. Медицинские экспертизы установили, что у Джоба Сикхалы и Габриэля Шумбы имелись телесные повреждения, соотносимые с результатами ударов током, в области гениталий, рта и ног, и что их принуждали пить мочу. В феврале обвинения в измене, выдвинутые в отношении этих пятерых, были отклонены Высоким судом Хараре за отсутствием доказательств.
- По имеющимся сведениям, 13 апреля полицейские подвергли активиста ДДИ Тондераи Мачиридзу избиению ногами, дубинками и наручниками. В тот же день полицейские доставили его в одну из больниц Хараре, где он находился прикованным к кровати, под стражей полиции. 17 апреля судья вынес приказ о его освобождении под залог, и он был переведен в частную больницу, где 18 апреля умер от нанесенных ему повреждений.
Подавление свободы объединений и собраний
Полиция арестовала сотни активистов, в том числе лидеров профсоюзов и гражданского общества, после ряда мирных протестов. Большинство арестованных были обвинены в нарушениях, предусмотренных Актом об общественном порядке и безопасности (АОПБ).
- После национальной забастовки, организованной ДДИ в марте, полиция арестовала сотни сторонников оппозиции и правозащитников. Многие, находясь под стражей полиции, подверглись избиениям и пыткам. Около 130 человек были обвинены в подстрекательстве к насилию и «террористической» деятельности, а позднее освобождены под залог. 31 марта был арестован вице-президент ДДИ Гибсон Сибанда. Ему было предъявлено обвинение в измене, которое влечет за собой максимальный срок лишения свободы – 20 лет, после того, как власти поставили ему в вину попытку свергнуть правительство путем подстрекательства людей к забастовке. 7 апреля он был освобожден под залог.
8 октября было арестовано до 200 профсоюзных активистов на территории всей страны, – после массовых протестов против высоких налогов и инфляции. В Хараре были арестованы Лавмор Матомбо и Веллингтон Чибебе – президент и Генеральный секретарь Конгресса профсоюзов Зимбабве соответственно, а также более 50 профсоюзных активистов, – в целях предотвращения массового протеста, который те могли организовать. Некоторые из них были обвинены в нарушении общественного порядка, предусмотренном Секцией 7 АОПБ, и освобождены в ожидании судебного процесса, назначенного на 9 октября.
Возвращаясь к теме
- В июне обвинения, выдвинутые против Реймонда Маджонгве, Генерального секретаря Союза прогрессивных преподавателей Зимбабве, были сняты за отсутствием доказательств. Он был арестован в октябре 2002 года и обвинен, в соответствии с АОПБ, в подстрекательстве преподавателей к забастовке.
Преследование СМИ
В 2002 году в попытке заставить журналистов молчать был введен Акт о доступе к информации и охране частной жизни (АДИОЧЖ). Сотрудники частных и иностранных СМИ подвергались угрозам, незаконным задержаниям и нападениям.
- 18 марта Филимон Буловайо, фотокорреспондент ведущей частной газеты Зимбабве «Дейли Ньюс», был арестован и, по имеющимся данным, подвергся агрессии со стороны полиции за попытку опубликовать материалы о мартовской забастовке. Позднее он был освобожден без предъявления обвинения.
- 16 мая гражданин Великобритании Эндрю Мелдрум, корреспондент газеты «Гардиан», главный офис которой находится в Соединенном Королевстве, был на несколько часов заключен под стражу, после чего насильственно и нелегально выслан из страны властями Зимбабве, несмотря на приказ Высшего суда о том, что он не подлежит депортации.
- В сентябре полиция закрыла харарские офисы «Дейли Ньюс», – через день после решения Верховного суда о том, что газета издавалась незаконно, поскольку не была зарегистрирована в контролируемой государством Комиссии по информации СМИ (КИСМИ), как это требовалось в соответствии с АДИОЧЖ. Двадцать журналистов были арестованы, обвинены в деятельности без аккредитации СМИ и освобождены под залог. После отказа со стороны КИСМИ в регистрации, 24 октября Административным судом ей было предписано выдать лицензию. Однако, после того как 25 октября вышел новый номер газеты, полиция снова закрыла ее редакционные помещения, арестовала пять ее директоров и обвинила их в выпуске газеты без лицензии. Все были освобождены под залог. Майкл Маджуру, судья Административного суда, который вел процесс по делу «Дейли Ньюс» против ее закрытия, в ноябре был вынужден покинуть свою должность, – после того, как государственная газета «Геральд» обвинила его в предвзятости.
Правозащитники
Как деятельность, так и безопасность правозащитников по-прежнему находились под угрозой, поскольку правительственные власти ужесточили меры в отношении тех, кто высказывал критику в их адрес.
- Как стало известно, в августе КИСМИ обвинила неправительственную организацию «Институт СМИ Южной Африки» в незаконной деятельности и угрожала его сотрудникам тюремным заключением в том случае, если они, как и прежде, будут отказываться регистрировать свою организацию.
- Как утверждается, 12 октября юрист в области прав человека Беатрис Мтетва была жестоко избита полицейскими после того, как позвала на помощь в связи с тем, что в ее автомобиль пытались ворваться воры. Как сообщают, она подверглась ударам кулаками и ногами по всему телу, получив серьезные ушибы и ранения в области лица, горла, рук и ног. До этого она представляла в суде интересы журналиста Эндрю Мелдрума (см. выше) и газеты «Дейли Ньюс».
Нехватка продовольствия
Власти и пользующаяся государственным финансированием милиция, как и прежде, отказывали людям в доступе к продовольственной помощи, – на основании действительной или предполагаемой политической ориентации, а также использовали продовольственную помощь для «покупки» голосов во время дополнительных парламентских выборов. В июле правительство официально обратилось в агентства ООН с просьбой о долгосрочной продовольственной помощи. 7 ноября ведомство ООН по координации гуманитарных дел сообщило, что ситуация безопасности в области продовольствия оставалась критической и в сельских, и в городских областях Зимбабве, где большинство людей имело лишь ограниченный доступ к продовольственным ресурсам. К тому же в ноябре Мировая продовольственная программа предупредила о том, что, по ее прогнозам, в будущем году в Зимбабве усугубится продовольственный кризис.
Визит
В январе делегаты МА посетили Зимбабве для выполнения исследования.
