Европа и Центральная Азия: пытки и жестокое обращение. Краткий обзор

«МЕЖДУНАРОДНАЯ АМНИСТИЯ»
БРИФИНГ ДЛЯ СМИ

Индекс МА: EUR 01/000/2006 (Для свободного распространения)
№ сообщения службы новостей: 020

24 января 2006 г.


Согласно нормам международного права в области прав человека, на все виды пыток и жестокого обращения наложен безусловный запрет, действующий во все времена и при любых обстоятельствах. Тем не менее, сообщения о таких случаях нарушения прав человека продолжают регулярно поступать из стран Европы и Центральной Азии.

Во всех странах региона по-прежнему имеются серьезные препятствия на пути к искоренению пыток. В их числе: сокрытие правоохранительными органами фактов жестокого обращения, страх потерпевших перед возможными репрессиями, а также отсутствие эффективных, полностью укомплектованных независимых органов для расследования жалоб на жестокое обращение.

В тех случаях, которые «Международная Амнистия» зафиксировала за последние несколько лет, потерпевшие сообщали о таких формах злоупотребления властью как: побои, раздевание донага и угрозы смертью; пытки электрическим током; прижигания сигаретами и пламенем свечи; лишение пищи, воды и сна; надевание на голову полиэтиленового пакета; а также угрозы в адрес родственников. В некоторых странах из-за того, что власти незамедлительно, тщательно и беспристрастно не расследовали случаи жестокого обращения, возникла атмосфера полной безнаказанности.

Во многих странах условия содержания в местах лишения свободы и лагерях для просителей убежища и незаконных мигрантов описывались как жестокие и унижающие человеческое достоинство.

В настоящем документе дан краткий обзор характерных сообщений о пытках и жестоком обращении со стороны сотрудников правоохранительных органов в странах Европы и Центральной Азии. В основу брифинга легла информация, собранная «Международной Амнистией» в ходе исследований, проводившихся на протяжении последних двух лет.

Азербайджан
Случаи нарушения прав человека, включая жестокое обращение и применение силы, были зарегистрированы как до начала избирательной кампании, так и после прошедших в ноябре 2005 года парламентских выборов. По сообщениям, с мая по декабрь сотрудники правоохранительных органов применяли чрезмерную силу при разгоне как санкционированных, так и несанкционированных демонстраций оппозиции в г. Баку. Полицейские избивали демонстрантов и журналистов ногами и дубинками, в том числе били по голове. Десятки участков демонстраций были задержаны и, по имеющейся информации, подверглись избиениям и жестокому обращению во время содержания под стражей.

Как стало известно, 9 октября на несанкционированной демонстрации, организованной оппозиционным блоком «Азадлыг» (Свобода), были жестоко избиты 14 журналистов. Идрака Аббасова, журналиста газеты «Зеркало», били по голове бейсбольными битами до тех пор, пока тот не потерял сознание. Среди нападавших, по сообщениям, был и переодетый в штатское сотрудник полиции.

В феврале 2005 года Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) опубликовала результаты наблюдения за судебными процессами по делу 125 человек, обвинённых в связи с насилием после выборов в октябре 2003 года. Из доклада следует, что большинство судебных процессов в значительной степени не соответствовали международным нормам справедливого судебного разбирательства; что суды принимали к рассмотрению показания, по сообщениям извлечённые под пытками; а также что ответчикам было отказано в праве на презумпцию невиновности и подготовку эффективной защиты.

Албания
Согласно поступившей информации, сотрудники полиции применяли пытки либо жестоко обращались с одним или несколькими людьми (включая несовершеннолетних) в более чем 140 случаях, произошедших с начала 2002-го по конец 2005 года, что в среднем составляет 35 инцидентов в год. В камерах предварительного заключения плохая вентиляция, антисанитарные условия, плохо налажено питание, нет отопления и телевизоров, радио и печатной продукции; условия содержания нередко характеризуются как унизительные и бесчеловечные.

Рока Пепая арестовали в г.Шкодер в апреле 2005 года по обвинению в контрабанде взрывчатых веществ. Впоследствии он подал жалобу на одного из сотрудников уголовной полиции, обвинив того применении пыток, подделке документов и «злоупотреблении служебным положением». Пепай утверждал, что после ареста полицейские в масках избили его, нанося удары ногами и дубинками. Кроме того, по словам Пепая, ему зажали голову между двумя столами и заставили подписать документ, которого он не видел. У Пепая повреждены почки; сообщается, что по состоянию на октябрь он всё ещё мочился кровью. В СИЗО ему оказывали медицинскую помощь.

В ноябре 2004 года досье Албании стало предметом рассмотрения Комитета ООН по правам человека, а в мае 2005 года — Комитета ООН против пыток. Оба Комитета выразили обеспокоенность сообщениями о произвольных арестах, пытках и жестоком обращении с задержанными, безнаказанностью виновников.

См. доклад: Albania: Obligations under the UN Convention against Torture - a gap between law and practice, (AI Index: EUR 11/001/2005) http://web.amnesty.org/library/index/engeur110012005


Армения
Несколько раз поступали сообщения о чрезмерном применении силы полицией при разгоне демонстраций. Сообщалось, что сотрудники правоохранительных органов жестоко обращались с демонстрантами в процессе ареста.

По сообщениям, в августе 2005 года в окрестностях столицы страны, города Еревана, сотрудники полиции жестоко избили и насильственно выселили жителя, который отказался покинуть свой дом, предназначенный под снос согласно плану реконструкции города. 10 октября по якобы сфабрикованным обвинениям в мошенничестве арестовали Ваху Григоряна — адвоката, представлявшего интересы нескольких местных жителей. Отец одного из клиентов адвоката рассказал Уполномоченному по правам человека о том, что подвергся жестокому обращению и был вынужден оговорить Григоряна.

Десятки людей получили ранения и были принудительно задержаны ранним утром 13-го апреля 2004 года при разгоне полицейскими подразделения особого назначения мирной оппозиционной демонстрации в г. Ереване. По сообщениям, сотрудники полиции были вооружены дубинками и применяли брандспойты и шумовые гранаты. Сообщалось также, что они жестоко избили четырёх журналистов, освещавших демонстрацию. Как стало известно, той же ночью десятки других оппозиционеров и их сторонников подверглись избиению и жестокому обращению во время несанкционированных вооружённых рейдов полиции на штаб-квартиры основных оппозиционных партий.

28 апреля 2004 года Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) осудила применение полицией силы и призвала власти расследовать все сообщения о случаях нарушения прав человека, а также освободить находящихся под стражей членов оппозиции. В июле 2004 года Комитет по предотвращению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания Совета Европы опубликовал доклад о посещении Армении представителями Комитета в 2002 году. В докладе утверждалось, что находящиеся под стражей люди подвергались значительной опасности жестокого обращения, что тюрьмы переполнены, а условия содержания под стражей приговоренных к пожизненному заключению людей неудовлетворительны.


Беларусь
Власти Беларуси по-прежнему игнорировали критические высказывания международного сообщества о нарушении прав человека в стране. Милиция нередко прибегала к насилию по отношению к участникам мирных демонстраций.

Как сообщается, 26 апреля бойцы отряда милиции особого назначения (ОМОН) избили и задержали участников мирной демонстрации, собравшихся в Минске по случаю 19-й годовщины катастрофы на Чернобыльской АЭС. По имеющимся сведениям, сотрудники ОМОНа избивали демонстрантов ногами и резиновыми палками, а затем затаскивали их в фургоны. Поступило сообщение о том, что жестокому обращению подвергся 14-летний подросток: его затащили в милицейский автобус, стали оскорблять и угрожать. Позднее было установлено, что у него были порваны связки в одной из рук.

В ноябре 2004 года Рабочая группа ООН по вопросу о произвольных задержаниях опубликовала доклад о визите в Республику Беларусь с 16-го до 26-е августа. В докладе выказывалась озабоченность использованием предварительного заключения в качестве средства подавления свободы слова. Рабочая группа дала ряд рекомендаций правительству, касающихся независимости судей и адвокатов, применения предварительного заключения и условий содержания, а также презумпции невиновности. В докладе также выражалась обеспокоенность условиями содержания в местах заключения, находящихся в ведении Комитета государственной безопасности (КГБ).


Болгария
Поступали сообщения о жестоком обращении со стороны сотрудников правоохранительных органов, в ряде случаев равносильном пыткам. Многие инциденты произошли из-за нежелания власти с уважением относиться и к другим правам задержанных, включая право на допрос в присутствии адвоката. В большинстве случаев по факту жалоб на жестокое обращение со стороны полиции проводимое расследование не было оперативным, тщательным и беспристрастным.

Когда в марте 2004 года Борис Даскалов отказался давать показания без своего адвоката, сотрудники 2-го отделения полиции г. Пловдива, по сообщениям, приковали его руки к ногам с помощью наручников, продели между руками и коленями палку, и в таком положении подвесили между двумя стульями. Согласно имеющимся сведениям, Даскалову заткнули рот кляпом и стали бить резиновыми дубинками по пяткам. Впоследствии он подписал составленные полицией показания и был отпущен. В апреле поступило сообщение о том, что служба собственной безопасности Министерства внутренних дел начала следствие по делу четырёх полицейских, участвовавших в избиении Даскалова.

Ангел Димитров скончался в ноябре 2005 года, предположительно, в результате чрезмерного применения силы сотрудниками полиции г.Благоевграде. По словам нескольких свидетелей, полицейские долго били Димитрова при аресте. Вскрытие показало, что смерть наступила в результате удара по голове, вызвавшего внутреннее кровотечение. Несмотря на то, что Министр внутренних дел публично признал вину за неправомерные действия полицейских, прокуратура заявила, что для обвинения недостаточно доказательств.

В мае 2004 года Комитет против пыток ООН выразил обеспокоенность «многочисленными сообщениями о жестоком обращении с задержанными, возможно, эквивалентном пытке, в первую очередь во время допросов, особенно по отношению к ромам, а также в связи с тем, что в стране отсутствует независимый орган для расследования жалоб на жестокое обращение…».


Великобритания
В июне 2005 года Европейский комитет по предотвращению пыток (ЕКПП) опубликовал доклад о посещении страны в марте 2004 года. В докладе говорилось, что у большинства лиц, задержанных по «Закону о борьбе с терроризмом» от 2001 года, условия содержания привели к нарушениям психики. Пребывание под стражей пагубно сказалось на их здоровье ещё и потому, что его срок носил неопределённый характер и что задержанным не сообщали об имеющихся против них уликах. Комитет заключил, что положение некоторых из них на момент инспекции могло быть приравнено к бесчеловечному и унижающему достоинство обращению.


Грузия
Возглавившее страну после «Революции роз» в ноябре 2003 года правительство унаследовало систему, для которой были характерны пытки и жестокое обращение, а виновные в иx совершении чаще всего оставались безнаказанными. Начиная с 2004 года грузинские власти предприняли множество мер по решению проблемы пыток и жестокого обращения. Были внесены поправки в законодательство, усилен надзор за местами содержания под стражей, находящимися в ведении Министерства внутренних дел. Эти меры осуществляются, в частности, аппаратом Общественного защитника Грузии (омбудсмена). Не менее десяти виновных в совершении правонарушений, эквивалентных пыткам или жестокому обращению, уже отбывают различные сроки лишения свободы, назначенные им судом после «Революции роз».

Тем не менее, «Международная Амнистия» продолжает получать сообщения о пытках и жестоком обращении. Многие случаи жестокого обращения остаются неизвестными, поскольку сотрудники полиции по-прежнему скрывают многие факты жестокого обращения, а задержанные часто боятся подавать жалобы и предпочитают не называть имена своих обидчиков, опасаясь возможных репрессий. Безнаказанность виновных в применении пыток и жестокого обращения остаётся большой проблемой, поскольку прокуратура не проводит систематических расследований всех сообщений о жестоком обращении.

Ранним утром 18-го апреля 2005 года Заали Акобия был задержан в своём собственном доме группой из 12 или более сотрудников особого подразделения полиции в масках. «Они начали бить меня ещё при задержании, затем по пути в отделение и в самом отделении. Сначала я держался на ногах, но из-за ударов упал на пол. Пока они били и пинали меня ногами, они засунули мне в рот кусок ткани, чтобы я не мог кричать. Затем они засунули дуло пистолета мне в рот, и угрожали убить меня, если я не подпишу «признание» вины. Они говорили, что даже если мне удастся выпутаться, они сфабрикуют против меня другое дело», — рассказал Акобия «Международной Амнистии».

«Международная Амнистия» сообщила о данном инциденте в Генеральную прокуратуру. 10 ноября 2005 года был получен ответ, что 3 октября того же года прокуратура г.Зугдиди начала предварительное следствие по факту заявления. 1 ноября 2005 года был задержан бывший сотрудник Специального оперативного департамента Абхазского управления Министерства внутренних дел. Ему предъявили обвинение в «превышении официальных полномочий» по делу о предположительном жестоком обращении с задержанным. По имеющейся информации, следствие ещё продолжается.

См. доклад «Грузия: Пытки и жестокое обращение остаются предметом озабоченности и после “Революции роз”» (Индекс МА: EUR 56/001/2005)
http://www.amnesty.org.ru/pages/ruseur560012005


Испания
Отмечены факты причастности сотрудников правоохранительных органов к жестокому обращению и применению чрезмерной силы. Мигранты и потенциальные просители убежища зачастую становились жертвами жестокого обращения со стороны полиции и народной дружины (Guardia Civil). Поступали сообщения о плохих условиях содержания в исправительных учреждениях для несовершеннолетних.

24 июля 2005 года Хуан Мартинес Гальдеано обратился в местный штаб народной дружины, чтобы уладить ссору с другим водителем после дорожного столкновения в г. Рокетас-де-Мар (Альмерия). По словам дружинников, когда Гальдеано попросили пройти тест на алкоголь, он стал проявлять агрессию. Дружинник применил тазер (электрошоковый пистолет) и резиновую дубинку для усмирения водителя. Гальдеано арестовали за нарушение общественного порядка и оказание сопротивления сотрудникам правоохранительных органов; на него надели наручники и ножные кандалы. По официальным сведениям, нескольким полицейским пришлось вновь усмирять Гальдеано, так как по дороге в местный изолятор временного содержания тот снова начал вести себя агрессивно. В конце концов, у него случился инфаркт и он скончался. Вскрытие показало, что на теле остались следы, подтверждающие сообщения о жестоком обращении и злоупотреблении силой. Сотрудникам правоохранительных органов, причастным к смерти Гальдеано, предъявлены обвинения; им временно запрещено использовать оружие, не являющееся табельным.

В сентябре и октябре 2005 года десятки людей получили ранения, и не менее 11 скончались при попытке проникнуть на территорию испанских анклавов Сеута и Мелийя в северном Марокко. Они натолкнулись на сопротивление сотрудников правоохранительных органов обеих стран. Марокканские правоохранители задержали сотни других людей, включая возможных просителей убежища. Их поместили под стражу, а некоторых принудительно вернули на родину.

Дж. П., мужчина двадцати с лишним лет, покинул Камерун и в поисках спасения от бедности направился в Марокко. Когда он впервые попал на территорию испанского анклава Мелийя, он обратился в комиссариат, где мигранты могут зарегистрироваться и получить юридическую помощь. Однако его немедленно отправили в Марокко. Когда он сумел проникнуть в Мелийью во второй раз, испанские дружинники снова выдворили его в Марокко, предварительно избив и выстрелив в него резиновыми пулями с двухметрового расстояния. На третий раз Дж.П. взял штурмом (вместе с другими мигрантами) стену, опоясывающую анклав, но был снова выслан обратно в Марокко, а марокканские власти отправили его в зону на границе между Марокко и Алжиром возле города Ужда.


Италия
Италия до сих пор не включила пытки, согласно Конвенции ООН против пыток, в уголовный кодекс в качестве отдельного вида преступлений. В стране не существует независимого надзорного органа, уполномоченного принять меры к сотрудникам правоохранительных органов, обвиняемых в пытках и жестоком обращении.

Тюрьмы по-прежнему хронически переполнены; не хватает персонала; отмечается высокая склонность заключённых к самоубийству и причинению себе телесных повреждений. Поступали многочисленные сообщения об антисанитарных условиях и слабом медицинском обслуживании.

В центрах временного содержания, тысячи беженцев и потенциальных просителей убежища подвергались насилию со стороны сотрудников правоохранительных органов и надзирателей. Им насильственно вводили успокоительные препараты и транквилизаторы в чрезмерных дозах. Многие едва ли могли рассчитывать на совет специалиста, необходимый для оспаривания законности своего задержания и постановления о высылке из страны. Центры временного содержания зачастую переполнены, плохо оснащены, отличаются антисанитарными условиями и неудовлетворительным медицинским обслуживанием. В июле 2005 года в Апулии осуждены 16 человек, обвинявшихся в нападении на расовой почве и оскорблении других лиц, содержавшихся в том же центре. Инцидент произошёл в ноябре 2002 года.

См. доклад: Italy: Temporary Stay - Permanent Rights: The treatment of foreign nationals detained in 'temporary stay and assistance centres',
http://web.amnesty.org/library/index/engeur300042005.


Кыргызстан
Власти Кыргызстана не предоставили защиту 50 гражданам страны, которые прибыли вместе с узбекскими беженцами из сопредельного Узбекистана после андижанских событий 13 мая, когда узбекские войска расстреляли сотни демонстрантов. Имеются свидетельства того, что в ряде случаев киргизские власти оказали правительству Узбекистана полное содействие в преследовании беженцев. В Кыргызстане этих людей отправили в лагерь для беженцев, не уведомив их родственников об их местонахождении. Власти не регистрировали факт прибытия этих людей и обращение за защитой. Тридцать семь них оказались в списке лиц, разыскиваемых узбекскими властями по подозрению в совершении преступлений (список опубликован в июне). Во избежание ареста и принудительной выдачи в Узбекистан, где им грозили пытки и жестокое обращение, эти 37 граждан скрылись.

В ходе расследования событий 13-го июня 2005 года, представитель Уполномоченного по правам человека в Южном регионе обнаружил в следственном изоляторе «Кенеш» (в окрестностях г.Ош) двух граждан Кыргызстана. Их арестовали по ордеру, выписанному прокурором г.Андижан в Узбекистане. Оба гражданина были в списке «разыскиваемых». Один из них показал на себе следы жестоких побоев. По его словам, после того, как он попросил о встрече с адвокатом, его отвели в подвал и жестоко избили. Те, кто это сделал, представились сотрудниками Службы национальной безопасности Узбекистана.


Латвия
В мае 2005 года Комитет Совета Европы по предотвращению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (КПП) опубликовал доклад, основанный на материалах, собранных во время визита в Латвию в 2002 году. В докладе поднят ряд вызывающих обеспокоенность вопросов:

• Заслуживающие доверия утверждения о жестоком физическом обращении со стороны сотрудников правоохранительных органов по всей стране — жестокое обращение при аресте, а также при допросе в полиции. По сообщениям, формы жестокого обращения включали «причинение удушья при помощи полиэтиленового пакета, удушение, чрезвычайно жестокие избиения, пытки электрическим током, а также погружение головы подозреваемого в воду». Некоторые виды подобного обращения были настолько жестоки, что могут быть приравнены к пыткам.
• Плохие условия содержания под стражей в учреждениях полиции, «в особенности в г. Даугавпилсе, г. Лиепае и штаб-квартире полиции в г. Вентспилсе, где люди круглосуточно находились в грязных, плохо освещенных и плохо проветриваемых, переполненных камерах с высокой влажностью».
• Практически полное отсутствие каких-либо занятий за пределами камер для заключённых.

Молдова
Для лиц, находящихся под стражей, высок риск пыток и жестокого обращения со стороны полиции. Условия содержания равноценны жестокому и унижающему достоинство обращению; иногда задержанным отказывают в медицинской помощи.

Сергея Гургурова задержали в Кишинёве 25 октября 2005 года по обвинению в краже мобильного телефона. 3-го ноября он был доставлен в рышканьский районный суд (Рышкань - район Кишинёва) после того, как прокурор сектора потребовал продления его ареста ещё на 30 дней для проведения следственных действий. На видеозаписи, сделанной адвокатом Гургурова, видно, как два сотрудника правоохранительных органов доставляют его в здание суда, его ноги волокутся по земле - он, очевидно, не в состоянии ходить и самостоятельно стоять. Гургуров сообщил адвокату, что во время нахождения под стражей его пытали; в частности, его избивали и пытали электрическим током, чтобы вынудить его признаться в краже. Несмотря на неоднократные обращения адвоката, Гургурову не разрешили пройти обследование в больнице, оснащённой оборудованием, необходимым для того, чтобы освидетельствовать его травмы. «Международная Амнистия» провела акцию срочной помощи в поддержку Гургурова, и 9 декабря он был освобождён под подписку о невыезде решением Кишинёвского Апелляционного суда.

Стелу Драгич задержали по обвинению в контрабанде. Драгич лишена зрения и зарегистрирована в Молдавском обществе слепых, однако работники следственного изолятора не приняли никаких мер для того, чтобы облегчить условия её содержания. За всё время пребывания в СИЗО ей ни разу не помогали добраться до душевой или туалета; Драгич не могла следить за своей личной гигиеной. Она подвергалась притеснениям со стороны сокамерников.


Португалия
Последние несколько лет из источников, вызывающих доверие, регулярно поступали сведения о применении пыток и жестоком обращении со стороны полиции. В нескольких случаях сообщалось о подозрении на совершении работниками правоохранительных органов незаконных убийств. Постоянно поступали сообщения о жестоком обращении и других формах злоупотреблений властью со стороны тюремных надзирателей. Особое беспокойство вызывают:

• Произвольное применение полицией силы, в том числе и со смертельным исходом, особенно в ситуациях, когда применение огнестрельного оружия было излишним и/или несоразмерным представляемой угрозе;
• Неудовлетворительный уровень подготовки полицейских, неадекватные служебные инструкции;
• Целенаправленное преследование представителей этнических и других меньшинств сотрудниками правоохранительных органов;
• Отсутствие в тюрьмах специальных мер по недопущению нанесения заключёнными увечий себе и своим сокамерникам, в том числе путём выявления группы риска. За первую половину 2005 года случаи самоубийств заключённых отмечены в тюрьмах городов Изеда, Альконтре и Вале-де-Худес;
• Условия содержания под стражей, эквивалентные жестокому, бесчеловечному и унижающему достоинство обращению;
• Плохие условия содержания в карцерах — по сообщениям, некоторые заключённые заперты в камерах по 23 часа в сутки;
• Переполненность тюрем — 30 июня 2005 года число заключённых в тюрьмах городов Сетубал, C.Бранко, Элваш, Гимараеш и Портимао более чем в два раза превышало их максимальную вместимость.

Российская Федерация
По-прежнему регулярно поступают сообщения о плохих условия содержания, случаях пыток и жестокого обращения в местах лишения свободы и изоляторах временного содержания по всей стране. Безнаказанность за грубые нарушения прав человека остаётся обычным явлением в контексте конфликта в Чечне; где власти причастны к пыткам, похищениям, созданию секретных специзоляторов и «исчезновению» мирных жителей.

По сообщениям, 23 мая 2005 года в республике Ингушетия «пропал» из своего дома Адам Горчханов. Как стало известно, более сорока сотрудников неизвестных правоохранительных органов (в основном говоривших по-русски), некоторые из которых были в масках, вошли в дом Горчханова в селе Плиево Назранского района. Они избили хозяина и требовали от него сдать оружие. Прибывшие произвели в доме обыск без санкции суда. Они заявили, что нашли два пистолета, однако обыск проводился в отсутствие независимых свидетелей. По сообщениям, после обыска неизвестные люди увезли с собой Горчханова, не сообщив, куда именно. Двадцать восьмого мая родственникам стало известно, что Горчханов находится в Центральной больнице республики Северная Осетия в г. Владикавказе. Поступила информация, что со слов сотрудников милиции, Горчханов выпрыгнул из окна четвёртого этажа здания регионального отдела по борьбе с организованной преступностью (РУБОП). Тридцатого мая Адам Горчханов скончался от тяжёлой травмы головы.

Сотрудники российских правоохранительных органов задержали бывшего узника Гуантанамо-Бэй Расула Кудаева 23 октября 2005 года, якобы по подозрению в причастности к вооружённому групповому нападению на г. Нальчик 30 октября. Сообщалось, что Кудаева избили на глазах у семьи. Государственный адвокат сообщила его родственникам, что при первой встрече с клиентом того фактически внесли в комнату, и что он не мог нормально разговаривать. По её словам, несколько раз, когда она встречалась со своим подзащитным, тот находился в полубессознательном состоянии. После подачи жалобы по поводу предполагаемого применения к Кудаеву пыток, её отстранили от дела. Родственники могли общаться с Кудаевым только через адвоката — поэтому теперь им ничего не известно ни о его состоянии здоровья, ни о том, предъявлены ли ему обвинения. Считается, что Кудаев лишён необходимого врачебного ухода.

В 2004 году Михаилу Трепашкину, адвокату и бывшему сотруднику спецслужбы, предъявили обвинение в незаконном владении боеприпасами и разглашении государственной тайны. Трепашкина приговорили к лишению свободы сроком на четыре года по итогам следствия и судебного разбирательства, в ходе которых отмечены серьёзные нарушения принципов справедливого судопроизводства. Во время следствия Трепашкин предположительно подвергся жестокому обращению. Он нуждается в срочной медицинской помощи, получить которую в колонии, где он отбывает наказание, невозможно.

Меры к виновникам нарушения прав человека принимаются редко. Милиция и армия, как правило, действуют в атмосфере безнаказанности.

Права гражданского населения в Чечне нарушаются, в основном, безнаказанно. До суда были доведены менее 12 случаев. Сергей Лапин, служивший в отряде милиции особого назначения (ОМОН) на данный момент является первым и единственным офицером российской милиции, представшим перед судом в Чечне непосредственно по обвинению в нарушении прав гражданского населения. Лапин был причастен к пыткам и «исчезновению» 26-летнего Зелимхана Мурдалова, задержанного 2 января 2001 года в г. Грозном. В марте 2005 года суд в городе Грозном (столица Чечни) признал его виновным в намеренном причинении тяжких телесных повреждений при отягчающих обстоятельствах, а также в превышении должностных полномочий при отягчающих обстоятельствах и подделке официальных документов. Лапина приговорили к лишению свободы сроком на 11 лет в колонии строгого режима.

В ноябре 2005 года два сотрудника милиции были осуждены за преступления, связанные с применением пыток к Алексею Михееву в сентябре 1998 года. Суд в г. Нижнем Новгороде постановил, что Игорь Сомов и Николай Костерин вынудили Михеева совершить попытку самоубийства, посредством соучастия в применении к Михееву пыток (включая пытки электрическим током и побои) с целью заставить того сознаться в преступлении, которое он не совершал. Этот приговор — редкий случай, когда сотрудники милиции понесли наказание за пытки и жестокое обращение. Однако, по информации местной неправительственной организации, другие работники милиции и прокуратуры, которые также соучаствовали в пытках Михеева, до сих пор не привлечены к уголовной ответственности. Михеев получил серьёзные травмы, включая перелом позвоночника, и теперь прикован к инвалидному креслу. В январе 2006 года Европейский суд по правам человека постановил, что Российская Федерация нарушила права Алексея Михеева, гарантированные Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод. Суд установил, что были нарушены Статья 3 (запрещение пыток) и Статья 13 (право на эффективные средства правовой защиты).

Российская Федерация — единственное государство-член Совета Европы, в котором до сих пор не разрешена публикация в полном объёме докладов Комитета против пыток при Совете Европы.

См. доклад: «Российская Федерация: нарушения продолжаются, правосудие молчит» (Индекс МА: EUR 46/029/2005) http://amnesty.org.ru/pages/ruseur460292005


Сербия и Черногория
Спустя два года после убийства Президента Сербии Зорана Джинджича и последовавших за этим репрессий, когда были арестованы почти 10 000 человек, сербские власти, в целом, не приняли мер по расследованию сообщений о массовых пытках и жестоком обращении во время операции «Сабля» в 2003 году. В ноябре 2004 года Комитет против пыток заключил, что Сербия нарушила несколько статей Конвенции против пыток.


Туркменистан
Считается, что пытки и жестокое обращение со стороны полиции широко распространены и применяются к диссидентам, представителям религиозных меньшинств и задержанным, которых обвиняют в обычных преступлениях. Виновники, как правило, остаются безнаказанными. Власти никак не отреагировали на утверждения о том, что ряд лиц, осуждённых к лишению свободы по итогам несправедливых судебных процессов по делу о предполагаемой попытке покушения на Президента Ниязова, скончались в тюрьме в результате пыток, а также из-за жестоких и бесчеловечных условий содержания.

«Свидетелей Иеговы» Дурдыгул Эрешову и Аннайемал Тулиеву задержали 7 октября 2005 года и доставили в Ниязовское районное отделение полиции г. Ашхабада. Как стало известно, в отделении офицер полиции начал их избивать и оскорблять, в том числе избил Тулиеву ногами, и угрожал изнасилованием. Сотрудники полиции якобы обвинили женщин в «незаконной религиозной деятельности» и «бродяжничестве», а также конфисковали паспорт мужа Эрешовой и угрожали ей принудительной высылкой в область Лебап на востоке страны.

16 декабря 2005 года Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию по Туркменистану, вновь заявив об обеспокоенности в связи с вопросами, поднятыми в предыдущих резолюциях, а также в резолюциях, принятых Комиссией ООН по правам человека. Среди прочего, выражалась «серьёзная озабоченность» «сообщениями из заслуживающих доверия источников о пытках и жестоком обращении с задержанными».

Турция
Продолжали поступать сообщения о пытках и жестоком обращении со стороны сотрудников правоохранительных органов. Задержанные сообщали о побоях, о том, что их раздевали донага и грозили убить, что их лишали пищи, воды и сна во время содержания под стражей, и что при аресте или в местах негласного содержания под стражей их избивали. Это говорит о том, что сотрудники правоохранительных органов во многих случаях нарушали законную процедуру задержания и допроса. Это также говорит о том, что прокуратура не контролирует выполнение требований закона. Кроме того, полицейские регулярно применяли чрезмерную силу к демонстрантам, обвиняя их в оказании сопротивления при аресте и объясняя этим характер нанесённых им травм.

В октябре 2005 года в г. Орду пятеро подростков (в возрасте от 15 до 18 лет) были задержаны на открытии нового торгового центра. По их словам, при задержании и в изоляторе временного содержания при центральном отделении полиции их избивали и оскорбляли, им также угрожали и сдавливали мошонки. Впоследствии всех подростков отпустили. Другие элементы неправомочного обращения полиции и прокуратуры с задержанными подростками свидетельствуют о том, что требования закона не соблюдались на всех этапах, начиная с момента задержания. В начале января прокурор г.Орду отказался возбуждать уголовное дело в отношении предполагаемых виновников.

Как стало известно, 27-летний сознательный отказчик от военной службы Мехмет Тархан, отбывающий четырехлетний срок заключения в военной тюрьме г. Сиваса, в 2005 году подвергся жестокому обращению. Тридцатого сентября 2005 года тюремный надзиратель в сопровождении трёх или более охранников принудительно обрил волосы и бороду Тархана, которого удерживали не менее семи человек. Утверждалось, что по окончании экзекуции Тархан испытывал сильную боль в шее, кистях, левом предплечье и левой ноге, и не мог шевелить головой. После инцидента Тархан начал повторную голодовку в знак протеста против жестокого обращения со стороны тюремной администрации, тесноты и антисанитарных условий в камере.


Узбекистан
Постоянно поступали сообщения о систематических пытках и жестоком обращении с задержанными, что подтвердил Специальный докладчик ООН по вопросам пыток, посетивший страну в 2002 году. По имеющимся сведениям, показания, полученные под пыткой, как правило, принимались судом к рассмотрению; отсутствовала презумпция невиновности. Президент Узбекистана подписал декрет, предусматривающий отмену смертной казни с 2008 года, однако мораторий на вынесение и приведение в исполнение смертных приговоров введён не был. Имеются основания полагать, что десятки людей в Узбекистане были приговорены к смерти и казнены по итогам несправедливых судебных процессов. Полиция безнаказанно применяла чрезмерную силу для разгона преимущественно мирных демонстраций.

Алишер Хатамов, 1978-го года рождения, 16 марта 2005 года был приговорён к смерти областным судом г. Ташкента за убийство двух человек. По словам его отца, сотрудники полиции избили всех пятерых членов семьи Хатамова и угрожали изнасиловать его дочь и мать, если Хатамов не «признается» в совершении преступления. По сообщениям, адвокат Хатамова смог встретиться с ним лишь через две недели после задержания. Родственники Хатамова жаловались на побои во время судебного разбирательства, однако, как сообщается, суд эти жалобы проигнорировал. В мае 2005 года Комитет ООН по правам человека обратился к узбекским властям с просьбой об отсрочке исполнения приговора на время, необходимое для проверки того, нарушались ли в ходе следствия и суда по делу Хатамова положения Международного пакта о гражданских и политических правах (МПГПП). Ратифицировав Дополнительный протокол к МПГПП, власти Узбекистана взяли на себя обязательство прислушиваться к подобным просьбам, что в некоторых случаях и делалось. Однако не менее 15 запросов Комитета были проигнорированы.

По сообщениям, 12-13 мая 2005 года правоохранительные органы убили сотни людей, в том числе безоружных мужчин, женщин и детей, без предупреждения открыв беспорядочный огонь по толпе демонстрантов в городе Андижан на востоке страны. Правительство отклонило призывы международной общественности провести независимое международное расследование этих событий, и попыталось заблокировать любые неофициальные сообщения об убийствах. Сотни участников демонстрации были задержаны, по сообщениям, они подверглись жестокому обращению, а свидетели — запугиваниям. Журналистов и правозащитников преследовали, избивали и помещали под стражу, некоторых узников совести держали под стражей по обвинению в совершении тяжких уголовных преступлений. По итогам несправедливых судебных процессов не менее 73 человек, обвиняемых в преступлениях, связанных с «терроризмом», были приговорены к лишению свободы сроком от 12 до 22 лет предположительно за участие в беспорядках.

В ответ на отказ узбекских властей разрешить провести независимое международное расследование событий в Андижане, Европейский союз в ноябре 2005 наложил эмбарго на продажу оружия странами ЕС и военное сотрудничество с Узбекистаном, а также запретил двенадцати министрам и высокопоставленным официальным лицам Узбекистана въезд на территорию ЕС в течение года. Генеральная Ассамблея ООН выразила глубокое сожаление по поводу отказа узбекских властей разрешить проведение международного расследования, и призвала власти страны прекратить «преследовать и арестовывать очевидцев событий».

См. доклады: Uzbekistan: Questions of life and death cannot wait until 2008 -- A briefing on the death penalty (AI Index: EUR 62/020/2005), http://web.amnesty.org/library/index/engeur620202005

«Узбекистан: прорвать блокаду вокруг правды об Андижане. Краткое содержание доклада». (Индекс МА: EUR 62/021/2005) http://www.amnesty.org.ru/pages/ruseur620232005


Украина
Пытки и жестокое обращение со стороны милиции в Украине носят распространённый характер, но виновные, как правило, остаются безнаказанными, а потерпевшие не получают компенсаций. Статистика обвинительных приговоров сотрудникам милиции за применение пыток и жестокое обращение не разглашается. В 2004 были обнародованы результаты опроса лиц, вернувшихся из мест временного содержания под стражей. 64,4% опрошенных подверглись жестокому обращению при аресте; у 44,6% были вывихнуты рука, нога или шея; 32,8% подверглись побоям, в том числе ногами; а 3,8% утверждали, что подверглись пыткам и жестокому обращению с применением специального оборудования.

Геннадий и Валерий Владимировы в январе и феврале 2004 года были задержаны на три дня в качестве подозреваемых. По сообщениям, их избивали с целью заставить подписать признательные показания. Геннадию Владимирову потребовалась лечение в больнице в связи с повреждениями спины и почек в результате предполагаемых побоев. Татьяну Дорошенко задержали в качестве свидетеля вместе с её 18-месячным сыном. Милиционеры отобрали у неё ребёнка сразу по прибытии в отделение – несмотря на то, что у малыша была высокая температура. Матери пообещали вернуть сына, если та даст показания против трёх подозреваемых. Как стало известно, ребёнок продержали в отделении полиции, вдали от матери, без воды и еды, до шести часов вечера, когда им наконец разрешили уйти. Два других человека также подверглись жестокому обращению в ходе следствия по тому же делу.

По сообщениям, в августе 2001 года Михайло Коваль с сыном подверглись жестокому обращению со стороны работников милиции г. Чернигов. Милиционеры пытались заставить их «добровольно» передать им дрель, принадлежавшую сыну Коваля — Дмитрию Брику. Согласно имеющейся информации, милиционеры избили отца и на пороге их дома, а затем доставили в отделение милиции, где продолжили побои. У Брика произошёл разрыв барабанной перепонки, в результате чего он потерял слух. Несмотря на многочисленные жалобы, по состоянию на сегодняшний день власти не приняли никаких действий ни по первому, ни по второму инциденту: предположительные виновники к уголовной ответственности не привлекались, компенсация потерпевшим не предоставлялась.

См. доклад: «Украина. Пора принять меры: пытки и жестокое обращение с задержанными в милиции». (Индекс МА: EUR 50/006/2005) http://www.amnesty.org.ru/pages/ruseur500042005


Франция
В 2004 году количество жалоб на пытки и жестокое обращение в изоляторах временного содержания возросло на 18,5%. По всей видимости, полицейские применяют к задержанным чрезмерную силу (иногда со смертельным исходом) на почве расовой ненависти. Значительное число случаев пыток и жестокого обращения не доходят до суда. Если же это происходит, обвинительные приговоры выносятся крайне редко, зачастую присуждаются условные наказания. Прокуратура неохотно возбуждает уголовные дела в отношении сотрудников полиции.

Ахмед Селмуни, имеющий двойное гражданство Марокко и Нидерландов, в ноябре 1991 года был арестован уголовной полицией по обвинению в контрабанде наркотиков, и в течение трёх дней содержался под стражей в отделении полиции. Селмуни неоднократно избивали кулаками, ногами, бейсбольной битой и полицейскими дубинками, таскали за волосы. На него мочились и угрожали пытать шприцем и паяльной лампой. Дело Селмуни передали в суд лишь в феврале 1999 года, примерно за шесть недель до того, как оно было заслушано Европейским судом по правам человека в Страсбурге. Европейский суд установил, что за несколько дней допросов Селмуни перенёс многократные длительные побои; и постановил, что физическое и психическое насилие, рассматриваемые как единое целое, совершённые в отношении истца, причинили ему «сильную боль» и страдания, носили особо тяжкий и жестокий характер. Такие действия должны считаться пытками.

В феврале 2005 года, Европейская комиссия по борьбе с расизмом и нетерпимостью (орган Совета Европы) рассмотрела ситуацию во Франции по состоянию на июнь 2004 года. Комиссия отметила, что жалобы на жестокое обращение сотрудников правоохранительных органов с представителями этнических меньшинств поступают беспрерывно. В сообщениях говорится об актах физического насилия, унижении, оскорбительных расистских высказываниях и расовой дискриминации.

См. доклад France: the Search of Justice - The effective impunity of law enforcement officers in cases of shootings, deaths in custody or torture and ill-treatment, (AI Index: EUR 21/001/2005), http://web.amnesty.org/library/index/engeur210012005


Эстония
В апреле 2005 года Комитет Совета Европы по предотвращению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (КПП) опубликовал доклад, основанный на материалах, собранных во время визита в Эстонию в 2003 году. В докладе дана, в целом, положительная оценка ситуации в стране, однако в нём также поднят ряд вызывающих обеспокоенность вопросов:

• Сообщения о жестоком обращении при аресте — «задержанных избивали, били ногами или полицейскими дубинками»;
• Жалобы на жестокое обращение в тюрьмах — многочисленные сообщения из тюрьмы г. Тарту о «случаях предполагаемого избиения осуждённых в одном из тюремных блоков бойцами спецназа в мае 2003 года»;
• Плохие условия содержания, включая неудовлетворительный режим, в изоляторах временного содержания г.Кохтла-Ярве и г.Нарва, равноценные бесчеловечному и унижающему достоинство обращению. Задержанные круглосуточно находились в грязных, плохо освещённых и переполненных камерах.
• Отсутствие особых условий содержания для несовершеннолетних, которых зачастую помещали в одни камеры со взрослыми.
• Лишение задержанных права известить третье лицо о факте ареста;
• В следственных изоляторах для задержанных не предусмотрено каких-либо занятий за пределами камеры.

«Международная Амнистия» изучила проблему применения сотрудниками правоохранительных органов пыток и жестокого обращения к просителям убежища и беженцам. Подробнее см. (на английском языке):

Greece: Out of the spotlight: The rights of foreigners and minorities are still a grey area, (AI Index: EUR 25/016/2005) http://web.amnesty.org/library/index/engeur250162005
Italy: Temporary Stay -- Permanent Rights: The treatment of foreign nationals detained in 'temporary stay and assistance centres', http://web.amnesty.org/library/index/engeur300042005
United Kingdom: SEEKING ASYLUM IS NOT A CRIME: Detention of people who have sought asylum, (AI Index: EUR 45/015/2005) http://web.amnesty.org/library/index/engeur450152005
Spain/Morocco: The authorities must be held accountable for the violation of migrants' rights (AI Index: EUR 41/016/2005) http://web.amnesty.org/library/index/engeur410162005


/КОНЕЦ
Для свободного распространения
****************************************
За дополнительной информацией просьба обращаться в пресс-бюро «Международной Амнистии» в Лондоне. Тел. +44 20 7413 5599; Amnesty International, 1 Easton St., London WC1X 0DW, UK. http://www.amnesty.org
Адрес Российского ресурсного центра «Международной Амнистии»:
Москва 119019, а/я 212. Тел. (495) 202 17 49, тел./факс (495) 291 29 04. E-mail: msk@amnesty.org
Официальный сайт «Международной Амнистии» на русском языке: http://www.amnesty.org.ru
Что такое «Международная Амнистия»? (Информация для СМИ):
http://www.amnesty.org.ru/rus/aboutai-index-rus

К началу страницы