|
Назад - На главную «Международная Амнистия» - Amnesty International
Наш адрес http://www.amnesty.org.ru
«Золотое правило» прав человека – непременное условие эффективности Договора о торговле оружием
AMNESTY INTERNATIONAL
ПРЕСС-РЕЛИЗ
17 сентября 2008 г.
Amnesty International опубликовала новый подробный доклад, приуроченный ко встрече государств-членов ООН в октябре, на которой планируется обсудить шаги на пути к Договору о торговле оружием. В своём докладе организация призывает лидеров мировых держав принять «золотое правило» прав человека. Его формулировка проста: государствам следует отказаться от передач оружия при наличии существенного риска того, что оно будет использовано для грубого нарушения норм международного права в области прав человека и гуманитарного права.
В период подготовки к октябрьской встрече в ООН ряд государств, включая Египет, Индию, Китай, Пакистан, Россию и США, стремятся блокировать, затянуть либо ослабить действие предложенных мер. Тем самым они создают опасность того, что задачи договора окажутся невыполненными, и бесконтрольная торговля оружием продолжится.
«Несмотря на то, что подавляющая часть мирового сообщества включила «зелёную волну» по отношению к этому договору, горстка скептиков стремится сохранить существующую неразбериху, дабы по-прежнему закрывать глаза на вопиющую безответственность при поставках оружия. Из-за них большинство внутригосударственных мер контроля над распространением оружия и эмбарго ООН оказываются слабыми и неэффективными», – сказал Брайан Вуд, специалист Amnesty International по вопросам контроля над распространением оружия.
В докладе под названием «Кровь на распутье: аргументы в пользу всемирного договора о торговле оружием» впервые подробно рассмотрены параметры и сфера применения такого договора на примерах девяти случаев, когда бесконтрольная торговля оружием обернулась катастрофическими последствиями для прав человека. В докладе рассказывается о том, каким образом и по каким причинам существующие различия и лазейки в национальных законодательствах в сфере торговли оружием способствуют массовым нарушениям прав человека – от непрекращающегося конфликта в Дарфуре и подавления военными волнений в Мьянме и Гвинее до массового насилия на религиозной почве в Ираке. В докладе наглядно показано, что без эффективного положения о правах человека всемирный договор о торговле оружием вряд ли послужит защите наиболее уязвимых групп.
«Обсуждение договора о торговле оружием достигло распутья. Государства могут по-прежнему игнорировать ужасающие последствия, которыми оборачиваются безответственные международные поставки оружия, либо выполнить свои обязательства, включив в Договор о торговле оружием “золотое правило” прав человека, которое поможет спасти жизни и защитить благосостояние людей», – добавила исследователь Хелен Хьюз, принимавшая участие в подготовке доклада.
В докладе, помимо прочих государств, упомянуты Китай, Россия и США. Они продают оружие в страны, где доподлинно установлены факты нарушений прав человека. В документе подробно описано положение в Гватемале, Гвинее, Ираке, Колумбии, Кот-д’Ивуаре, Мьянме, Сомали, Судане и Чаде, а также в Уганде. На примерах этих стран объясняется, почему «золотое правило» столь необходимо для того, чтобы договор о торговле оружием оказался действенным:
- Китай и Россия по-прежнему являются крупнейшими поставщиками обычных вооружений в Судан, которые суданские вооружённые силы в Дарфуре используют для грубого нарушения прав человека. Россия поставила стране боевые вертолёты и бомбардировщики, а Китай – значительную часть оружия и боеприпасов.
- С 2003 года Министерство обороны США финансировало большую часть поставок оружия в Ирак, включая свыше миллиона автоматов, пистолетов и пехотного оружия для 531 000 сотрудников иракских силовых структур, причём поставки были плохо организованы и отличались непрозрачностью. Они способствовали дальнейшему массовому распространению оружия и грубых нарушений прав человека, которые начались ещё при правительстве Саддама Хусейна. В ряде случаев в цепи участников международной передачи фигурировали сомнительные игроки, и, кроме того, отмечалось отсутствие элементарной подотчётности со стороны властей Ирака, США и Соединённого Королевства. Как следствие, оружие попадало в руки вооружённых группировок и на чёрный рынок.
- Несмотря на то, что в Мьянме по-прежнему отмечаются факты систематических нарушений прав человека со стороны правительственных силовых структур, Китай, Россия, Сербия и Украина отправляли в Мьянму бронетранспортёры, грузовики, оружие и боеприпасы, а Индия недавно предложила поставить дополнительные партии оружия.
В докладе приводятся яркие примеры того, что нарушения эмбарго ООН на поставки вооружений не прекращаются в Кот-д’Ивуаре, Сомали и Дарфуре (Судан) из-за слабости национальных законов и отсутствия у властей некоторых государств достаточной решимости и соответствующего потенциала. Таким образом, аргументы в пользу действенного договора приобретают ещё больший вес. Проблема усугубляется тем, что более 80% государств не имеют законов, контролирующих сделки по продаже оружия с участием посредников и его перевозки.
«Настало время принять Договора о торговле оружием. Шестьдесят лет спустя после подписания Всеобщей декларации прав человека, те же самые правительства не только способны, но и должны добиться заключения эффективного соглашения о международных передачах оружия, в основу которого будут заложены права человека».
/КОНЕЦ
За дополнительной информацией просьба обращаться:
Барни Хупер, Amnesty International. +44 7979 757052
Материалы для прессы:
- Аудио и видеоматериалы
- Фотографии
- Примеры случаев
- Факты и цифры
Вы можете взять интервью у автора-организатора доклада Брайана Вуда и его группы, в том числе у Хелен Хьюз.
Примечания для редакторов
Краткая справка
По итогам исторического голосования, состоявшегося в Генеральной Ассамблее ООН в декабре 2006 года, 153 государства поддержали резолюцию о начале работы над созданием всемирного Договора о торговле оружием. При этом лишь одно государство выступило против (США) и 24 воздержались (Бахрейн, Беларусь, Венесуэла, Египет, Зимбабве, Израиль, Индия, Ирак, Иран, Йемен, Катар, Китай, Кувейт, Лаос, Ливия, Маршалловы острова, Непал, ОАЭ, Оман, Пакистан, Россия, Саудовская Аравия, Сирия и Судан).
Amnesty International совместно с «Oxfam» и Международной сетью борьбе с распространением стрелкового оружия (IANSA) проводят кампанию «Оружие под контроль!». Цель кампании – принятие международного Договора о торговле оружием, который поможет спасти тысячи жизней и привлечь к ответственности безответственных торговцев оружием. Со дня старта кампании в октябре 2003 года её поддержали более миллиона человек в различных уголках мира.
В субботу 13 сентября началась недельная акция в поддержку Договора о торговле оружием, которая продлится до пятницы 19 сентября 2008 года. В рамках акции организованы мероприятия в более чем 50 странах, призванные напомнить властям о «пристальном внимании всего мира». Кроме того, в рамках акции будет выпущена игра, цель которой – заставить власти поддержать эффективный Договор о торговле оружием: http://www.controlarms.org/en/games/catch-bombs
Подробную информацию о мероприятиях и другие материалы можно получить на сайте кампании «Оружие под контроль!»
Подробнее о том, к чему стремится Amnesty International:
Включить в будущий Договор о торговле оружием «золотое правило» прав человека, согласно которому государства не должны допускать поставок оружия при наличии существенного риска того, что оно может использоваться для грубого нарушения норм международного права в области прав человека и гуманитарного права.
Кроме того, в своём докладе Amnesty International призывает придать Договору о торговле оружием реалистичную сферу применения, которая бы охватила все виды обычных вооружений, а также поставки и связанные с ними операции.
Некоторые бы предпочли, чтобы договор касался лишь семи категорий крупнейших обычных наступательных вооружений, перечень которых приводится в Реестре обычных вооружений ООН, а также стрелкового оружия и лёгких вооружений. Однако семь категорий, предусмотренных ООН, а именно: боевые танки, боевые бронемашины, крупнокалиберные артиллерийские комплексы, боевые самолёты, ударные вертолёты, боевые корабли (включая подлодки), ракеты и ракетные установки, – исключают ряд прочих видов обычных вооружений и оружия потенциально смертельного действия, чаще всего применяющегося при совершении нарушений прав человека, как показано в докладе.
Девять примеров, приведённых в докладе Amnesty International:
- Колумбия – поставки стрелкового оружия подпитывают грубые нарушения прав человека
- Кот-д’Ивуар – запоздалое эмбарго ООН
- Гватемала – рост насильственных преступлений
- Гвинея – оружие идёт в ход при превышении силы во время протестов
- Ирак – непрерывные поставки стрелкового оружия усиливают кровопролитие и отчаяние Мьянма – злоупотребления ввозимым оружием не прекращаются
- Сомали – непрерывный приток оружия приводит к эскалации катастрофы в области прав человека
- Судан и Чад – приток оружия подпитывает нападения в Дарфуре
- Уганда – несоразмерная военная сила и злоупотребление стрелковым оружием
Назад - На главную «Международная Амнистия» - Amnesty International
Наш адрес http://www.amnesty.org.ru
© «Международная Амнистия»
|