«Международная Амнистия» - Amnesty International
Наш адрес http://www.amnesty.org.ru

В объективе - 2002 год

Международный уголовный суд

Говоря о положительных результатах, необходимо отметить вступление в силу с 1 июля Римского статута Международного уголовного суда (МУС), ставшего важным шагом вперед в длительной борьбе за привлечение к ответственности лиц, виновных в совершении тягчайших преступлений, таких как геноцид, преступления против человечности и военные преступления.

Этот важный шаг был сделан несколькими годами ранее, чем ожидалось, что свидетельствует о готовности большей части международного сообщества положить конец безнаказанности лиц, совершающих тягчайшие преступления. Подобная безнаказанность являлась главным фактором, способствующим устойчивому характеру нарушений и конфликтов в большинстве регионов мира.

Для обеспечения эффективного функционирования МУС в первые годы его существования необходимо незамедлительно заняться решением ряда вопросов. Например, все государства, ратифицировавшие Римский статут, должны принять законодательство, позволяющее им осуществлять расследование и уголовное преследование в национальных судах в отношении лиц, обвиненных в совершении тягчайших преступлений, а также в полной мере сотрудничать с МУС. К концу 2002 г. только небольшое число государств приняли подобные законы. Также все государства должны подписать, ратифицировать и ввести в действие Соглашение о привилегиях и иммунитетах МУС, с тем чтобы обеспечить беспрепятственную возможность проведения МУС своей работы на их территории. К концу года 24 государства подписали Соглашение о привилегиях и иммунитетах, и только одно государство его ратифицировало.

Наиболее тревожным обстоятельством стала нависшая над МУС угроза его подрыва, исходящая от США. Выразив опасения, что МУС может использоваться для проведения политически мотивированных расследований и уголовных преследований в отношении их граждан, США в мае отказались от подписания Римского статута.

Указанные опасения беспочвенны, поскольку Римский статут содержит существенные гарантии, включая гарантии справедливого судебного разбирательства, способные предотвратить подобную ситуацию. Тем не менее в июне США потребовали от Совета Безопасности ООН в ходе процедуры продления мандата на пребывание миротворческой миссии в Боснии - Герцеговине освобождения миротворцев ООН от уголовной юрисдикции МУС в том случае, если государства-заявители не являются участниками Римского статута. Когда же 14 других членов Совета Безопасности первоначально отказались это сделать, США наложили вето на продление мандата миротворческой миссии. Несмотря на призывы свыше 100 стран не уступать требованиям США, 12 июля Совет Безопасности принял резолюцию Nо.1422. В ней предусматривается предоставление Советом Безопасности (если он не решит иначе) автоматической 12-месячной отсрочки (начиная с 1 июля 2002 г.) на осуществление расследования или уголовного преследования МУС в отношении любого дела, касающегося ныне действующих или бывших должностных лиц и сотрудников из стран, не ратифицировавших Римский статут, за действия или нарушения, связанные с проведением операции, разработанной или санкционированной ООН.

В августе Президент Дж. У. Буш подписал Акт о защите американских военнослужащих. Согласно этому акту США отказываются от сотрудничества с МУС в деле расследования и уголовного преследования в отношении граждан США, а также от предоставления военной помощи государствам, ратифицировавшим договор (за исключением некоторых). Кроме того, они могут использовать «все необходимые средства» для возвращения в США любого лица, задержанного МУС.

США также обратились с просьбой к правительствам во всем мире вступать в двусторонние соглашения, предоставляющие иммунитет гражданам США и предусматривающие их непередачу МУС. Они оказывали сильное давление на государства с целью добиться от них удовлетворения своих требований, угрожая во многих случаях прекратить военную помощь. К концу года 17 государств подписали с США подобные соглашения об иммунитете, однако до сих пор ни одно из них не было ратифицировано.

МА призвала США прекратить давление на МУС и присоединиться к международному сообществу в его усилиях положить конец безнаказанности.

В объективе - 2002 год

<< 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 9 | 11 | 12 >>

Назад - На главную

«Международная Амнистия» - Amnesty International
Наш адрес http://www.amnesty.org.ru