«Международная Амнистия» - Amnesty International
Наш адрес http://www.amnesty.org.ru

Скажи «нет» поправкам к закону, карательным по отношению к просителям убежища в Австралии

Акция закрыта.

ХОРОШИЕ НОВОСТИ! Дискриминационные поправки к закону отменены в августе 2006 года по решению Премьер-министра Австралии Джона Говарда.

Благодарим всех, кто принял участие в этой акции!

Исходный текст обращения
27 апрель 2006

Тринадцатого апреля правительство Австралии выступило с предложением о принятии суровых поправок к законодательству. Если парламент их утвердит, то пострадают просители убежища, которые прибывают в Австралию на лодках. Парламент планирует рассмотреть проект поправок в мае-июне, поэтому действовать надо сейчас!

Изменения в законодательстве значительно ухудшат положение лиц, которые прибывают в страну на лодках, пытаясь осуществить свое основное право - право подать прошение о предоставлении убежища. Теперь прибывших можно будет отвозить в отдалённые места содержания под стражей, а также отказывать им в юридической помощи и лишать права опротестовывать соответствующие решения в независимых судебных органах. Это нарушение Конвенции ООН о статусе беженцев, государством-участником которой является Австралия.

Изменения в законодательстве являются недальновидной попыткой остановить поток просителей убежища, игнорируя при этом нарушения прав человека, которые, возможно, и побудили людей к бегству. Число лиц, прибывающих в поисках убежища в Австралию на лодках, значительно сократилось за последние пять лет - с 4 тысяч человек в 2000-2001 годах до 54 человек в 2005-2006 годах. В 2004-2005 годах среди просителей убежища не было ни одного человека, который прибыл бы на лодке.

Особую озабоченность «Международной Амнистии» вызывают следующие моменты:
  • принудительное перемещение лиц в другую страну с передачей в ведение этой страны прошений данных лиц о предоставлении убежища - по сути своей незаконно;
  • серьёзная опасность нарушения прав человека в процессе перемещения или после;
  • многие из беженцев могут в результате оказаться в прибрежных лагерях, где их будут содержать под стражей бессрочно, а решение их проблем будет отложено на неопределённый срок;
  • длительное содержание под стражей в подобных условиях можно приравнять к жестокому, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению и наказанию;
  • предложенные поправки к законодательству представляют собою отступление от позитивных изменений в законе о беженцах, инициированных правительством в 2005 году - изменений, в результате которых из-под стражи были освобождены дети просителей политического убежища и иных граждан.

Верховный комиссар ООН по делам беженцев выразил обеспокоенность в связи с новыми законодательными инициативами; он также отметил, что для Австралии неприемлемо подобным образом перекладывать на другие страны свои обязательства по отношению к просителям убежища и беженцам.

Если новые поправки будут приняты, Австралия окажется в положении нарушителя целого ряда международных обязательств, включая обязательство не наказывать просителей убежища и беженцев, приезжающих в страну без официального разрешения, равно как и обязательство соблюдать права человека в отношении каждого индивидуума.

Подробнее см. «Australia: one step forward – two steps back» (на англ. языке).

Напишите письмо с просьбой не допустить принятия поправок и отправьте в посольство Австралии в вашей стране.

Обращаюсь к Вам с просьбой потребовать немедленного отказа от предложенных поправок к закону об иммиграции, поскольку принятие их приведёт к серьезному нарушению обязательств Австралии в рамках международного права. Насколько нам известно, весьма вероятно, что предложенные поправки, о которых 13-го апреля объявила австралийский министр по делам иммиграции, сенатор Аманда Вэнстоун, будут рассматриваться парламентом в мае. Принятие поправок означает, что просителей убежища, прибывающих на лодках, будут отвозить в отдалённые места в прибрежной зоне и, вероятнее всего, помещать в центры содержания под стражей или лагеря. Кроме того, существует вероятность того, что беженцам будет отказано в юридической помощи и праве опротестовывать соответствующие решения в независимых судебных органах. «Международная Амнистия» считает, что перемещение лиц в другую страну с передачей в ведение этой страны прошений данных лиц о предоставлении убежища - по сути своей незаконно. Такие меры будут представлять собой нарушение обязательства не налагать на просителей убежища, прибывающих без официального разрешения, каких-либо взысканий, закреплённое в Конвенции о статусе беженцев, принятой в 1951 году; эти меры также являются нарушением самых элементарных норм в области прав человека - норм, запрещающих произвольное и бессрочное задержание, запрещающих жестокое, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение, а также наложение ограничений на свободу передвижения. Мы обращаемся к Вам с просьбой в срочном порядке вмешаться в действия, предпринимаемые правительством Австралии. С уважением, ~~~ Dear Ambassador, I am writing to urge you to call for an immediate stop to proposed legislative changes to the Australian Migration Act which will result in serious breaches of Australia's obligations under international law. We understand that the proposed changes, announced by the Australian Minister for Immigration, Senator Amanda Vanstone on 13 April, are likely to be before paliament in May. If passed the changes will mean that asylum-seekers arriving by boat will be taken to remote off-shore locations and, most likely placed in detention centres or camps. In addition, it is likely that they will be denied legal assistance and the right to an independent appeal process. Amnesty International considers that the transfer of persons to another country for asylum processing is inherently unlawful. Such measures would breach the duty not to penalise asylum seekers arriving without authorisation under the 1951 Refugee Convention, as well as basic standards of human rights against arbitrary and indefinite detention, cruel, inhuman or degrading treament, and restrictions on freedom of movement. We urge you to intervene as a matter of urgency with the Australian government. Yours sincerely,

«Международная Амнистия» - Amnesty International
Наш адрес http://www.amnesty.org.ru